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“媒体提到的田柳镇、化龙镇堆场是个遗留问题,因三处堆场老板花钱购买的废塑料,一时没有处置办法,这次报道也是给了寿光市足够的压力,将三处垃圾堆场做了清理。”寿光市宣传部一名工作人员说。
相关报道中提到阳光纸业将固体废弃物偷排到昌乐县孤山西侧等填埋坑内。事实上,此事已在去年年底被媒体曝光,目前固体废弃物已被清走。12月9日上午,昌乐县环保局长赵业民在现场介绍情况时说,“去年年底这就被查出来了,我们上一任局长就是因为这事被处理了”。
据了解,当时昌乐县环保局被指“环境保护监管责任落实不力”,时任局长刘庆富被给予党内警告处分。之后不久,刘庆富因压力过大辞职。赵业民今年年初刚从卫生局局长任上转至环保局。据他讲,这一年来,没有周末已为该局工作人员常态,并且经常组织“零点行动”,深夜突击检查企业。
来自济南圆融环保有限公司的梁宁是参与报名的3名网民代表之一。他告诉记者,基于自己的专业判断,实地调查情况与省环保厅的调查并无太大出入。“现在山东基本实现了对企业排水、排气的实时监控,即便发生污染也能够及时察觉,比较严重的是固废污染,危险固废需要特殊处理,但普通固废焚烧、填埋均没问题,就这几天的调查来说,各个造纸厂具备这种能力。
公众参与环保的“山东模式”
此次山东省环保厅组织媒体、NGO和网民实地调查,在公众环境研究中心项目主管果叶看来,并不意外。“这几年山东环保给人的印象就是主动、开放。”果叶告诉记者。
一个例子是,2014年3月起,山东省开展“每月定期公布全省17市大气污染物新标准执行情况”活动,借助官方网站和政务微博,既晒企业治污,又晒环保监管。
王必斗多次打电话找到公众环境研究中心负责人马军,“请求”该NGO通过旗下APP“蔚蓝地图”帮忙查找漏网之鱼—— 所谓“漏网”,就是有的企业在污染地图上显示污染,却没有被晒出来。
“一查果然有,很多企业该晒没晒,我们就请马军点他们的名,督促整改。”王必斗说,被晒出的企业从去年3月份的809家,增加到了现在的7000多家。
很少有像山东省环保厅这样的环保部门主动“求虐”。
现在来看,这种主动开放的态度或许缘于2013年高压泵深井排污事件:彼时外界舆论铺天盖地而来,环保部门却如信息孤岛,没有自己的信息发布平台,对环保NGO更是缺乏认识。
山东省环保厅厅长张波接受媒体采访时曾说,该事件为环保部门上了一课,“就是在不知不觉之中,中国的环保有点脱离群众了,环保部门不善于做新时期的群众工作”。“新时期的环境保护需要摆正两个位置:一是政府与社会的位置;二是民间环保在环保大格局中的位置”。
改变随之开始。王必斗将2013年视为一个分水岭:从当年5月份建立省环保厅官微@ 山东环境开始,整个山东省环保系统政务微博已达200个,莒县21个环保办甚至全部开通政务微博。
异常活跃的环保政务微博已经成为山东环保的品牌。依托于此,山东省环保厅开展了“随手拍”活动,鼓励网友拍下身边的污染现象,向环保部门进行举报。
郭永启认为,山东环保NGO遇到了不错的环境,在不少外地NGO 尚在争取更多信息公开之际,山东民间环保力量已能在较为开放的环境下做得更多。
而这次实地调查,成为观察山东环保信息公开的另一个样本。在考察结束后写成的3000余字的《民间观察》中,郭永启评价说,山东省环保厅面对负面报道,及时做出了回应,针对媒体的质疑,再次以邀请媒体、NGO、公众到现场验证的方式来说明事实,表现出了足够的开放性,收获了信任。
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