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供给侧改革大幕开启 环保产业蓄势发力

2015-12-16 10:15来源:中国环境报作者:崔煜晨关键词:污水处理再生水利用赵笠钧收藏点赞

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■ “师父领进门,修行在个人”,环保企业要从落后产能中解脱出来

产业结构大变迁,意味着服务业的黄金时代已经悄然到来。作为国家战略型新兴产业,在这一轮供给侧改革中,随着资源向朝阳产业的配置,环保产业应该获得更大的产业机会。

但是,在环保产业打拼20年的赵笠钧近日刚刚当选环境商会会长,站在行业角度,他认为环保产业在供给侧改革中并不乐观,虽然可能受益,挑战也将同样存在。“因为一些环保公司过去的主战场为工业领域,特别是高耗能行业占比很大。现在这些行业将淘汰大量过剩产能,必然影响主战场在这些行业的环保企业。”

所谓“师父领进门,修行看个人”。此轮供给侧改革中,政策利好明确,环保企业如何从服务于过剩产能中解脱出来,寻找自身的产业转型升级路线,尤为关键。这要看每个企业的“修行”。

表面上看,供给侧改革对推进环境服务业有很大作用。实际上,这与政府改革的决心分不开,关键在于政府能否下决心做出机制上的调整。

从环保产业看,在体制内的环科院、规划院等机构由于机制等原因,往往没有创造的积极性,导致资源配置效率较低。已经有不少声音反映,体制内的机构不了解市场,缺乏以客户为导向的服务意识,其做出来的方案、选择的技术工艺往往比较传统,缺乏先进性。

因此,赵笠钧认为,应该要通过深化改革,解放多种要素的流动。例如环保部门的工作,所有的工作都是自己系统内的人或部门做,不仅资源配置效率低,也无法激发市场积极性。如果政府购买服务,把能交给市场的都交给市场,这将给环境服务业释放巨大的活力。

以环境监测为例,随着监测市场化的推进,率先开展的地区反响很好。购买第三方检测机构的服务后,政府部门不仅释放了人员的工作压力,也能保证监测数据的客观、公正。这种“用专业的人,做专业的事”的改革方式,无论对政府还是企业都有百利而无一害。

此外,在“十二五”中后期,已经有不少非环保企业(如中建、中铁建、中石化等央企)对环保产业表现出现了极大兴趣,在产业结构转型升级的过程中,传统企业向环保产业跨界转型,环境服务业的发展将迎来又一波高潮,产业结构将再次被洗牌。

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