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不过,根据目前了解到的情况,目前我国回收利用的各种废旧橡胶数量很少,回收利用率仅为5%,比国外先进水平低3~4个百分点。另外还有约2%的废旧轮胎长期堆放,难以降解,成为“黑色污染”源。中国废旧轮胎的利用目前主要是生产再生橡胶、轮胎翻新、生产硫化橡胶粉等,据了解,这些企业8%以上为中小型企业,规模很小,市场竞争能力较低。大多数翻胎企业装备水平也不高,技术力量薄弱,必要的测试设备不完备,影响了翻新轮胎质量的进一步提高。
据专家介绍,在我国,由于废旧轮胎回收利用属于半公益事业,其加工产品附加值低,加上中国废旧轮胎资源零星分散,其回收、加工、运输费用高,加上历史原因形成的人员、债务包袱重、企业经济效益差等原因,多数企业亏损严重,生产经营难以为继,废旧轮胎回收利用行业发展呈低水平徘徊。
国外处理方法值得借鉴
如何处理废旧轮胎虽然是一个世界性的难题,但一些国家的解决方案还是值得我们借鉴的。
据了解,在美国、日本及欧洲许多国家,有不少水泥厂、发电厂、造纸厂、钢铁厂等都用废旧轮胎作燃料,其效果非常好,不仅降低了生产成本,而且根治了废旧轮胎引起的环境问题。其中一种方法是,通过原形改制将废旧轮胎的胎圈与胎身分离,再根据需要将胎身裁成不同尺寸的胶条,用这些胶条编织成弹性防护网、防撞挡壁、防滑垫等,用于建筑和爆破工地挡飞石落物、保护船坞、临时加固路面等。另外,从废旧轮胎上截取下来的胎圈,还可以被加工成排污管道。
法国技术人员将废旧轮胎剖成对称的两半,然后倾斜20度层层叠放,以方便排水,再在墙外罩以金属格栅作为防火护板,这就建成了绿色消音墙且吸音效果极佳。
乌克兰科学家研制的电磁冲击法是利用电磁场的作用,在废旧轮胎内部形成脉冲磁场,将轮胎中的橡胶与金属分离。分离后的橡胶与轮胎钢丝保持了原有的特性与功能,能再次用来生产轮胎。另外,运用这一方法还缩短了处理废旧轮胎的周期。
应有法律保障促进循环利用
我国轮胎循环利用产业面临的最大问题是缺乏法律法规的规范和指引。据了解,经济发达国家对废旧轮胎的回收利用非常重视,分别通过立法、成立专家机构、给予财政补贴、提供免税优惠等多种措施给予全力支持。
加拿大的魁北克早在1992年就成立了废旧轮胎再利用管理委员会,并通过立法每处理一条轮胎给予两加元的补贴,美国也给予0.4~4美元的补贴。我国台湾地区,处理一条废轮胎补贴3200新台币。在香港,特别行政区,处理一条废轮胎补贴485港元。而在大陆,没有任何补贴。
与发达国家相比,我国政府的支持力度明显不足。我国国家橡胶与轮胎工程技术研究中心常务副主任袁仲雪认为,要尽快制定法律标准促进橡胶资源循环利用。
专家建议,应在轮胎生产环节或销售环节即征收废旧轮胎处理费,可以仿效西方发达国家普遍采取的生产者延伸责任制的做法;其次,对废轮胎的运输、贮存、处理和再利用实行严格的许可证制度,出台政策鼓励规范的有实力的轮胎循环利用企业进入废旧轮胎回收领域,并予以一定补贴,通过经济杠杆提高正规企业从事回收行业的积极性;另外,应出台政策鼓励轮胎翻新企业为车主提供轮胎管理与服务,延长轮胎使用寿命,减少废轮胎的产生,从源头上保证翻新胎体质量可控,同时坚决取缔土法炼油小工厂,取缔一些小型生产翻胎、再生胶和胶粉的不按照国家规定盲目发展、以低价冲击市场、扰乱市场秩序的企业,提高环境违法成本,给废旧轮胎的回收工作创造良好的市场环境。
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