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PPP模式:前景看好 仍需法律护航

2015-12-18 11:02来源:科学网作者:彭科峰 王剑关键词:PPPPPP模式PPP项目收藏点赞

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设计最有效率的运行模式

朱彼得认为,中国目前需要推行PPP模式解决公共服务的投资问题和项目投资及运营的效率问题,最大程度地来解决公众需求的问题,但在目前的状态下,可能需要创新设计具体的运行模式。

当然,一些地方政府也在极力探索PPP的创新模式。2014年,杭州市拱墅区引进金融业龙头企业金诚集团,在全国首创提出“全生态城市化运营商”的全新理念,将产业链概念注入PPP模式当中,创新了PPP模式的模板。目前,远洋集团、绿地集团、英蓝集团等名企优企项目已落地小镇,金诚财富集团主导的金诚城市化发展中心正式开业,全国首个PPP项目交易平台建成投用,率先推出了“全产业链”城市投资新模式。

朱彼得认为,“PPP模式”是最有效率的公共事业商业模式,对企业而言,要在与政府合作的同时成为PPP的“平台建设者”和“城市运营商”,更好地推动城市实现可持续发展。

易珉指出,PPP模式操作起来并不容易,很多事情做到最后以失败告终。它涉及到政府公共服务和私人资本双方要建立长久、可持续的合作伙伴关系,遇到突发问题要善于协商。“举个例子,香港地铁承接北京4号线的时候,因为奥运会的关系,北京政府认为地铁票价要降为2元,之前所有谈好的合同就全泡汤了。这个时候双方要坐下来好好研究,一方面要保证公共服务的持续,同时要保证社会资本至少能够不赔太多钱,只有充分协商才能够把事情办好。”

“总之,PPP的模式会有很大的发展空间。能否成功的因素,在于要合作,还要遵守规则。”易珉最后表示。

原标题:PPP模式:前景看好 仍需法律护航
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