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目前,经过一年的时间酝酿,各地推出的PPP项目陆续进入签约和落地期。根据发改委提供的数据,今年5月第一批推介项目取得积极进展,有329个项目已经签约,签约率为31.5%。
记者从接近财政部的人士处了解到,目前财政部也在摸底调查PPP签约和落地项目,但还没有公布最终的结果。
根据管清友的调查,PPP签约项目数量达到约590个,总签约金额达到约1.7万亿,“签约项目中被示范、推介项目所包含的仅有40%,我们发现财政部示范项目中约有19.3%进入签约流程,而发改委推介项目中约有12%的项目进入签约流程,交集之外的是大量的不在示范、推介项目之列的PPP签约项目”。
PPP咨询业的爆发式增长也从侧面印证了PPP的火爆。大岳咨询数据显示,今年项目签约增长50%达150个,这些项目相当部分为财政部示范项目。金永祥说:“二批次示范项目中,我们参与的超过了1/4,目前落地的项目有75个,占比近一半,落地项目共涉及的投资额近1200亿元。”
输血地方政府
目前,中央层面正在大力推进供给侧改革。
12月初,国务院总理李克强主持召开经济工作专家座谈会再次谈到PPP与供给侧改革时称,“要实现‘十三五’良好开局,必须继续从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,要深化改革,尤其是投融资体制改革。充分运用公私合营(PPP)、特许经营等改革方式。”
原中共中央政策研究室副主任郑新立认为,公共产品和服务长期供给不足的原因是政府投资不足而导致的产品供给不足,成熟的做法就是PPP模式,通过这种方式一可满足广大人民的需求,二可拉动内需、克服经济下行的压力。
在传统的经济驱动力不足的背景下,PPP模式成为拉动经济发展的双引擎之一,是稳增长的重要手段,2016年如何进一步加大PPP的有效投资,增加落地率成为关键。
清华大学国际工程项目管理研究院教授、PPP专家王守清认为,地方政府存在政府信用透支的问题,金融体系垄断,融资方式单一,缺乏监管,这些问题都要逐步解决,才能让PPP项目顺利进行。
北林地景设计院副院长田园认为,PPP项目在落地过程中资产评估也是个大问题,很多地方政府担心与社会资本合作存在国有资产流失的问题,如果是与国企央企合作可能没有那么担心,这也是央企国企落地率高的原因之一,“落实PPP的核心问题,还需要对资产分类的底线规划好,把负面清单划好,使得资产评估更加的客观、准确”。
“对社会资本而言,PPP的落地并不像想象的那么简单,需要各方配套准备到位,而PPP的成功有赖于成熟的咨询业。”金永祥认为,PPP模式的核心思想是利益共享、风险共担。政府要有平等观念和契约精神,社会资本也不能急功近利,公众也不可求全责备。
此前,为规范PPP咨询工作,财政部不仅发文而且申请了2亿美元主权贷款用于PPP项目前期开发费用。李刚认为,应规范财政部评审或咨询专家行为,让咨询机构更好发挥作用。
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11月22日,启迪环境发布关于涉及诉讼(仲裁)案件进展的公告。截至目前,公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元;因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元
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金秋十月,全国PPP领域最高层次论坛首次走出上海,亮相郑州。10月29日~30日,“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州会展中心举办,来自亚洲基础设施投资开发银行、世界银行等国际组织,国家有关部委及省市相关领导出席,全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者等约15
日前,江西公布2018年江西省传统基础设施领域第二批政府和社会资本合作(PPP)推介项目。这批PPP项目共15个,涉及污水处理、环卫一体化等环保项目。2018年江西省第二批传统基础设施领域PPP推介项目
日前,江西印发《2018年江西省第一批传统基础设施领域PPP推介项目》。2018年江西省第一批传统基础设施领域推介PPP项目共18个,总投资327.93亿元。涉及3个污水处理项目。全文如下:2018年江西省传统基础设施领域第一批政府和社会资本合作(PPP)推介项目为了促进PPP模式规范有序发展,继续发挥示范项目
日前,甘肃陇南发布2018年重点推介PPP项目。项目共33个,总投资459.5亿元。涉及污水处理、环境治理等环保项目。陇南市2018年政府和社会资本合作(PPP)重点推介项目简介为满足我市经济社会发展需求,全面落实国家和省上的决策部署,牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,不断深化投融资体制改革,积极推进政府
从PPP推介项目数量的行业分布来看,基础设施建设为发改委力推的领域。将发改委第一批原推介项目整合,按照市政设施、公共服务、交通设施、生态环境、水利、农业等七个类别进行重分类后,按PPP项目数量排序,市政设施、公共服务、交通设施居前三位,合计占入库项目总数的81.27%;将第二批原推介项目整合
发改委PPP项目库累计签约超万亿,第一批推介签约率近60%第一批项目签约率近60%,第二批仍有待推广。2016年8月23日,国家发改委网站披露PPP项目库最新进展。发改委第一批789个最终推介项目中,已签约456个、总投资8151.7亿元,项目签约率57.18%。第二批970个最终推介项目中,已签约163个、总投资1867.4
日前,河南郑州市发布郑州PPP项目库清单。郑州PPP项目库共37个,总投资1183亿元,涉及污水处理、环境治理等环保项目。郑州PPP项目库清单延伸阅读:新疆2017年第二批基础设施领域PPP推介项目
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日前,湖南省发改委发布湖南省2017年传统基础设施领域发布推介PPP项目清单。此次发布的PPP项目96个总投资1769.4亿元。涉及环境治理、垃圾焚烧发电、污水处理等环保项目。湖南省发改委发布推介2017年传统基础设施领域PPP项目为贯彻落实《国家发改委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关
日前,陕西西安发布第二批政府和社会资本合作(PPP)推介项目。这批PPP项目共111个,总投资2091亿元,涉及环境治理、污水处理、垃圾处理等环保项目。详情如下:西安第二批政府和社会资本合作(PPP)推介项目延伸阅读:宁夏PPP项目清单(截止2017年10月)[$NewPage$]延伸阅读:宁夏PPP项目清单(截止201
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