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目前,经过一年的时间酝酿,各地推出的PPP项目陆续进入签约和落地期。根据发改委提供的数据,今年5月第一批推介项目取得积极进展,有329个项目已经签约,签约率为31.5%。
记者从接近财政部的人士处了解到,目前财政部也在摸底调查PPP签约和落地项目,但还没有公布最终的结果。
根据管清友的调查,PPP签约项目数量达到约590个,总签约金额达到约1.7万亿,“签约项目中被示范、推介项目所包含的仅有40%,我们发现财政部示范项目中约有19.3%进入签约流程,而发改委推介项目中约有12%的项目进入签约流程,交集之外的是大量的不在示范、推介项目之列的PPP签约项目”。
PPP咨询业的爆发式增长也从侧面印证了PPP的火爆。大岳咨询数据显示,今年项目签约增长50%达150个,这些项目相当部分为财政部示范项目。金永祥说:“二批次示范项目中,我们参与的超过了1/4,目前落地的项目有75个,占比近一半,落地项目共涉及的投资额近1200亿元。”
输血地方政府
目前,中央层面正在大力推进供给侧改革。
12月初,国务院总理李克强主持召开经济工作专家座谈会再次谈到PPP与供给侧改革时称,“要实现‘十三五’良好开局,必须继续从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,要深化改革,尤其是投融资体制改革。充分运用公私合营(PPP)、特许经营等改革方式。”
原中共中央政策研究室副主任郑新立认为,公共产品和服务长期供给不足的原因是政府投资不足而导致的产品供给不足,成熟的做法就是PPP模式,通过这种方式一可满足广大人民的需求,二可拉动内需、克服经济下行的压力。
在传统的经济驱动力不足的背景下,PPP模式成为拉动经济发展的双引擎之一,是稳增长的重要手段,2016年如何进一步加大PPP的有效投资,增加落地率成为关键。
清华大学国际工程项目管理研究院教授、PPP专家王守清认为,地方政府存在政府信用透支的问题,金融体系垄断,融资方式单一,缺乏监管,这些问题都要逐步解决,才能让PPP项目顺利进行。
北林地景设计院副院长田园认为,PPP项目在落地过程中资产评估也是个大问题,很多地方政府担心与社会资本合作存在国有资产流失的问题,如果是与国企央企合作可能没有那么担心,这也是央企国企落地率高的原因之一,“落实PPP的核心问题,还需要对资产分类的底线规划好,把负面清单划好,使得资产评估更加的客观、准确”。
“对社会资本而言,PPP的落地并不像想象的那么简单,需要各方配套准备到位,而PPP的成功有赖于成熟的咨询业。”金永祥认为,PPP模式的核心思想是利益共享、风险共担。政府要有平等观念和契约精神,社会资本也不能急功近利,公众也不可求全责备。
此前,为规范PPP咨询工作,财政部不仅发文而且申请了2亿美元主权贷款用于PPP项目前期开发费用。李刚认为,应规范财政部评审或咨询专家行为,让咨询机构更好发挥作用。
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近日,珠海市斗门区水资源和水质监测中心主持召开了斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目(以下简称项目)竣工验收会议。会上,竣工验收委员会成员一致同意项目通过竣工验收,标志着项目将进入正式运营阶段,为打造城市水环境综合治理的新样板奠定坚实基础。项目位于珠海市斗门区,施工范围分布在三个镇区
近期,环保领域特许经营项目引起大众关注,“项目终止”、“废标潮”、“国企中标”、“踩115号文件红线”等字眼频现,这些现象缘起是什么呢?去年11月8日,国务院发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”),最大程度鼓励民营企业参与,同时明确规定民营企业参与的
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2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
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5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
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中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
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北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
睢宁县农村生活污水处理工程PPP项目包含两部分合作内容,一是《睢宁县农村生活污水处理工程可行性研究报告》批复的工程建设和运维管理,二是《睢宁县农村生活污水处理设施存量资产评估报告》中涉及的48个集中区污水处理和12个镇区污水运维管理。本项目建设地点为睢宁县3个街道与15个镇下辖内各相关镇区、村、集中居住区。项目总投资为214754.4万元。
泰州市海陵区城市生态水环境治理PPP项目泰州市海陵区境内,分为新建工程和存量工程。新建工程中雨污分流改造及其附属工程包含行政区划内145个小区;污水管网完善工程主要包含海陵区西南片区污水管网完善工程、站前路污水管网工程、罡杨镇污水主管接通(罡杨镇政府—麒麟湾)工程、龙溪工业园污水接管工程;污水处理设施改扩建工程在城北污水处理厂一期及续建工程厂址内的预留用地上进行扩建;配套污泥处置工程位于海陵区南六号圩;智慧监管系统建设面积约3000m2。存量工程中城北污水处理厂一期及续建工程位于海陵区森园路北侧、任庄河西侧。项目总投资224179.32万元。
北极星环保网获悉,甘肃省发改委发布2020年甘肃省重点推介PPP项目,其中涉及污水处理、餐厨废弃物资源化处置、水环境治理等生态环保项目。项目列表如下:
金秋十月,全国PPP领域最高层次论坛首次走出上海,亮相郑州。10月29日~30日,“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州会展中心举办,来自亚洲基础设施投资开发银行、世界银行等国际组织,国家有关部委及省市相关领导出席,全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者等约15
北极星电力网获悉,日前,广西壮族自治区人民政府向社会推介了69个PPP项目。其中,包含新建崇左市生活垃圾焚烧发电PPP项目。该项目总用地面积90亩,建设规模为日处理生活垃圾1200吨,其中近期日处理能力700吨,配2台机械炉排焚烧炉(日处理能力350吨/台)和1台15MW汽轮发电机组。总投资40142万元。推介项
北极星电力网获悉,日前黑龙江省公开推介PPP项目情况,涉及多项热电、垃圾焚烧发电、集中供热工程PPP项目。详情如下:根据《国务院办公厅关于印发东北地区与东部地区部分省市对口合作方案的通知》和《黑龙江省与广东省对口合作框架协议(2017-2020年)》精神,广东省与黑龙江省在PPP领域开展对口合作。近
1月25日上午,广西壮族自治区人民政府在南宁召开新闻发布会,通报2018年政府和社会资本合作(PPP)工作情况,发布一批向社会推介PPP项目。按照工作计划,自治区发展改革委在会前组织各市各部门梳理了一批前期工作比较成熟、近期可签约落地的PPP项目,在本次新闻发布会一并向社会公开发布,项目总共69项
日前,黑龙江省政府遴选了51宗前期工作扎实、市场化程度高的PPP项目,面向广东省公开推介。其中涉及环保项目23个。详情如下:黑龙江省公开推介PPP项目情况表为贯彻落实国家发改委《黑龙江省与广东省对口合作实施方案》等文件精神,黑龙江省政府遴选了51宗前期工作扎实、市场化程度高的PPP项目,面向广东
日前,江西公布2018年江西省传统基础设施领域第二批政府和社会资本合作(PPP)推介项目。这批PPP项目共15个,涉及污水处理、环卫一体化等环保项目。2018年江西省第二批传统基础设施领域PPP推介项目
北极星固废网获悉,日前天津发改委发布了向民间资本推介项目信息,其中涉及一个生活垃圾综合处理厂PPP项目,该项目内容涉及生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾和分辨协同处理工程、固废物资源化利用工程以及生活垃圾分类处理工程等,具体内容如下:为全面贯彻落实党中央、国务院关于促进民间投资健康发展
9月6日,国家发改委投资司司长欧鸿在国家发改委举行的促进民间投资的新闻发布会上指出,国务院确定的200个对民企推介的项目,除了8月22日公开的民航领域17个项目外,其他183个项目,各地正在抓紧组织推介,这项工作将在近日完成。国家发改委也要求各地抓紧建立吸引民间资本投资重点领域项目库,同时常
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