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油价不下调是雾霾惹的祸?这是真的。
12月15日,国家发展和改革委员会宣布,根据现行成品油价格形成机制的有关规定,暂缓调整国内成品油价格,油价维持在现有水平。而且,此次油价暂缓调整也是国内成品油新定价机制实施后的首次行政干预。
国家发展改革委在公告中称:充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。低油价时,保持国内成品油价格基本稳定,有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整,促进环境保护,改善空气质量。
北京在18日拉响了今年第二个空气重污染红色预警,而离12月8日首次启动“红警”不过也就是11天的时间。
从燃煤到机动车 没有谁背“黑锅”
12月8日,北京市第一次拉响了雾霾红色预警后,机动车实行单双号限行,有人直呼机动车背了“黑锅”。
12月初,环境保护部组织中国科学院、清华大学、北京大学、北京工业大学、南开大学、中国环境监测总站、中国环境科学研究院等十几家科研单位组成专家组对雾霾成因进行了研究,从污染物的排放来源看,综合多种监测数据的分析结果,此次重污染过程中污染物来源按贡献依次是:燃煤、机动车、工业源、扬尘和其他。从北京市排放情况看,仍以原煤散烧和机动车排放为主。
12月2日,国务院常务会议决定,全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,大幅降低发电煤耗和污染排放,从“节能”和“减排”两个方面明确了改造“路线图”。在减排方面,该会议提出了超低排放的改造路线。
超低排放,是指通过技术手段使燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到天然气燃气轮机组排放标准,即在现有的排放标准上,让污染物再减少50%。
“中国大气污染控制的主要战役还在燃煤污染控制上,控制机动车污染会变得越来越重要,难度也会越来越大。”在日前召开的“首届创蓝国际清洁空气技术大会”上,中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明判断道。
在该路线图之外,郝吉明强调,应注重大规模的用煤方式,集中到电厂,把分散燃煤逐步消除。而在机动车污染控制上,要塑造公共交通体系的总体思路,采取“车油路一体化”的方法,对新车、再用车油品、交通、经济多管齐下,全面控制,特别是要持续推动中国的清洁柴油车计划。
按照环保部门的规定,2017年,全国所有黄标车要被强制淘汰。今年7月,北京市最后一批未经改造的柴油公交车完成排放升级,标志着北京市8800余辆国Ⅳ、国Ⅴ柴油公交车全部改造完成,预计每年可减少氮氧化物排放2800吨左右,平均每辆车可减排60%。而自2016年1月1日起,北京市的公交车、环卫车、旅游车、邮政车、渣土车、班车、校车、机场巴士等八类新增重型柴油车被要求选用安装壁流式颗粒捕集器车型。
环境保护部机动车排污监控中心研究员王燕军建议,在推动机动车清洁化发展上,要尽快实施第五阶段的机动车排放标准,尽快制定国Ⅵ轻重型机动车排放标准,利用技术法规要求推动清洁机动车的发展,还要扩大清洁技术、动力在机动车上的应用,鼓励电动汽车的发展,推动移动源动力使用油品的清洁化,国家也应出台推动机动车节能环保发展的制度保障。
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