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【干货】关于巴黎气候大会最直白又最深刻的解读

2015-12-23 09:37来源:领能知道作者:吴昌华关键词:巴黎气候大会巴黎协定化石能源收藏点赞

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这里的帮助体现在三个要素上:

1、提供资金,2、提供技术,3、提供能力培训。

这也是谈判为什么这么艰难最后还延长了一天时间,发达国家给发展中国家拿多少钱呢?2009年在哥本哈根第15次气候大会时,在最艰难的时刻,美国代表发达国家表了个态,称到2020年,每年发达国家给发展中国家1000亿美金的额度。而这个目标是要兑现的,所以这方面最大的成功是名正言顺把这一条写进了巴黎气候大会协定当中,这是具有法律效益的一个承诺。如果发达国家兑现自己的承诺,2020年达到每年提供1000亿,那么2020年之后呢?之后是继续给这个数呢,还是额度提升?

发展中国家的愿望是提升,因为现在要求朝着1.5℃的方向去走,那发达国家你就得帮我解决资金的问题,但是谈判的过程非常艰难,最后只是把到2020年提供1000亿美金这一条写进去,而且是不能低于这个额度,至于2020年以后提高到多少没办法谈下去。具体到2020年能给多少,我们是想再用这10年的谈判,希望在2025年的时候我们提出一个新的额度,资金上的妥协。

技术领域最大的问题是知识产权问题,国际上一谈判,美国就会说这个知识产权在企业手里,政府没有权利让它拿出来给发展中国家,所以谈判就非常艰难。但是,自2011年开始,在合作当中已经有了一个机制,支持技术的转让,这次谈判没有太大的突破,但是在技术合作方面确定的是,原来已经推进的事情要继续往下推进。稍微比较大的突破是能力建设,发达国家将在国际公约框架下进入联合国法律确定的团队中,具体涉及到预算、平台以及项目等,所以在能力建设上会有一些实际的东西,这是发达国家帮助发展中国家支持的一些具体要素。

还有一个纠结的东西是监督问题,你说了你要做什么,我怎么知道你有没有做呢?所以要有国际机制自上而下进行定期的盘查,2009年的时候中国谈判的时候守住了这一点,认为这是一个主权问题。中国认为你需要什么我给你提供信息就好了,凭什么要来盘查我的情况。但是这次谈判有了比较大的突破,在思维上的改变,中国更多愿意采取一个透明的态度。更重要是从2009年到现在,大家在走过的路程中发现,技术是不断进步的,2009年没人想到太阳能的技术发展这么快,今天很多东西想象不到的,这样一个审评机制其实是一个相互学习、相互交流和相互促进的过程。因此,到2018年,我们看一下各国自主的贡献,从2023年开始每5年进行盘点或者审评,这些都明确地写到了协议当中。

最后我要谈的是巴黎气候大会之后,未来的大趋势是什么。我们可以看到,这次大会达成的协议升温目标非常非常明确,提的越来越高,并且还有这样的语言,全球排放尽快达到峰值,因为暂时无法确定一个准确时间,发达国家首先达到峰值,发展中国家也要努力到达峰值,达到峰值以后快速的减排,到本世纪中叶实现排放中和,即朝着零碳的方向走。所以,本世纪末之前,2050年后面的50年当中,国际社会整个的经济发展是零碳的,这是非常重大的突破,这一点意味着今天的化石能源已经没有太多的未来潜力了,说到2100年的时间表,其实意味着21世纪是终结化石能源的时代。

今天已经发生的趋势就是,国际投资界在纷纷的退出化石能源产业,金融界也做出承诺,我们今后绝对不投一分钱到化石能源。所以在能源转型方面将会带来非常深刻的变化。

在巴黎谈判中有两种截然不同的氛围,一种是谈判者间的严肃谈判,另一种是非政府组织,如企业界、NGO等的谈判。

原标题:关于巴黎气候大会最直白又最深刻的解读
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