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推广过程面临诸多困惑

据了解，用废弃物生产化肥，可对固体废弃物进行资源化利用，不产生污染，同时又有新型有机肥料问世，对环保和现代化农业的发展具有双重贡献。不过，废弃物肥料在推广过程中也面临不少困惑。

江苏省农委耕地质量保护站推广研究员黄彬将这些困惑总结为“四不”。

一是产品质量不过关。废弃物肥料生产与其他畜禽粪便发酵不到位，无机废弃物有害物质超标或有效养分含量不达标，或者养分利用率极差等因素，导致产品质量出现偏差。

二是农化服务跟不上。好肥料要实现好效果，必须科学施用，否则会直接影响产品的推广销售。有些企业的废弃物肥料产品质量不错，但因售后农化服务跟不上，农民使用方法不当，肥效不能预期发挥，用户自然不接受。事实证明，农化服务好的肥料市场竞争力强，好推广。废弃物肥料也是新肥料，加之废弃物生产的肥料有其特殊性，农化服务水平要求更高。

三是监管体系不到位。政府相关主管部门人为设定了许多条条框框，导致可利用的废弃原料不准用，可快速投放市场的产品延缓上市，具备生产条件而没有某项指定设备就不准生产。这使很多肥料企业丧失信心，阻碍和影响了废弃物肥料的快速推广。目前，全国测土配方施肥技术已推广10多年，等比例、高含量的氮、磷、钾复混肥仍然占主导市场;平营养、大三元、功能性、绿色化的废弃物系列肥料占比甚微。黄彬建议，主管部门应该研发可信度高、稳定性强、普及性好的检测仪器和方法，确保公平、公正、公开的评判废弃物肥料产品的质量和推广价值。

四是政策扶持不落实。废弃物肥料是低能耗、无害化的变废为宝，是减量化、优质肥料化的生态环保，是低成本、高效益的新型肥料，但政府投资反而极少。同时，已投资的相关项目，在投资效益上还有很大的提升空间，如植物秸秆肥料化处理，不能仅靠目前招标的“秸秆腐熟剂”。

“废弃物肥料是最经济、最环保的利用途径，推广之所以难，难在利益驱动。”黄彬直言不讳地说。他认为，原因主要表现在四个方面。

一是农副产品优质不优价。目前农产品市场普遍存在优质不优价的情况，真正放心的农副产品很难吃到。究其原因，体现在市场管理不规范，消费者良莠难辨，加之奸商扰乱物价，劣质低价产品市场率居高。这样挫伤了废弃物肥料企业的研发积极性。

二是施用单质化学肥料仍然不减产。多年来，农民一直靠氮、磷、钾化肥种田，虽然过量使用氮素、磷素化肥后，不同程度地造成农田土壤、水体污染，农产品品质下降，但是，农产品产量并未明显减少。在当前农产品数量较多的市场状况下，废弃物肥料市场自然不会上扬。

三是监管人员不想管。废弃物种类繁多，组成成分复杂，废弃物来源单位、废弃物肥料生产企业和相应的隶属管理部门若干。因此，研发、监管好废弃物肥料是一项系统工程，对一些公务管理人员来说，在可用废弃物和废弃物肥料标准审定、生产登记许可等方面，多一事不如少一事。

四是处理垃圾脏、累、贱，导致一些企业不愿干。大化肥生产已成为国家、地方的支柱产业，生产工艺稳定，规模效益较好，政府支持有保障。而现行废弃物肥料生产企业刚起步，生产工艺尚不成熟，投资规模也不大，启动市场较难，加之又脏又累又无名气，企业老板们对该行业不太感兴趣。

原标题：变废为肥，可行吗？

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