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利益之下,想依靠企业的自律自觉很难解决问题,所以最终还得依靠政府的监管才行。
记者明察暗访发现,上海一些洋快餐企业把自己的餐厨垃圾交给收运单位之后,被这些收运单位在垃圾分拣站进行简单分类之后直接作为猪饲料卖给了养猪场。而记者在当地一家养猪场里看到,地上已经堆了几十袋餐厨垃圾,恶臭扑鼻(12月29日新华网)。
餐厨垃圾的去向问题,并不是第一次走进公众视野,引发公众关注。前几年,借助着媒体关于“潲水油”的报道,普通老百姓也进而知道了我们外出吃饭时所剩的饭菜、饭店厨房所产生的餐厨垃圾,最终都流向了哪里。也就是从那时开始,不管是国家法律还是地方政府,都加强了对餐厨垃圾的监管工作,一是防止不法分子从餐厨垃圾中提炼“潲水油”;二是避免餐厨垃圾被作为禽畜饲料运送到各地的养殖场。
不管是从餐厨垃圾中提炼“潲水油”还是作为禽畜饲料,最终都会对百姓的身体健康带来极大危害,这一点已得到了科学的证明,也已经取得社会共识。但几年过去了,这一问题真的得到根本性的改变了吗?至少从媒体的明察暗访来看,答案是否定的。既然连肯德基这样的大型正规企业,其餐厨垃圾都违反政府的有关规定,最终被作为猪饲料运送到了养猪场,那么其他的饭店酒楼,餐厨垃圾的处理情况估计也好不到哪里去。
餐厨垃圾的收运单位,显然是为了利益才把本应进行无害化处理的垃圾卖给养猪场的,这样一来,他们不但赚取了餐饮企业的一笔收运费,还通过把餐厨垃圾卖给养殖场而得到一笔额外收入。作为餐饮企业,他们只管有人把自己的餐厨垃圾运走,并不关心这些餐厨垃圾最终运到了哪里,干了什么用。于是在各方的默契之下,最终利益受损的还是普通消费者,因为用餐厨垃圾喂养的禽畜,会携带各种病菌,给消费者身体健康和生命安全带来威胁。
利益之下,想依靠企业的自律自觉很难解决问题,所以最终还得依靠政府的监管才行。以上海为例,政府对餐厨垃圾的收运、处置有严格规定,要求从事餐厨垃圾处置的单位,必须按照城市生活垃圾处置标准,对餐厨垃圾实施无害化处理,明令禁止将餐厨垃圾作为畜禽饲料,否则,将被最高处3万元罚款,情节严重的,绿化市容管理部门将解除与其签订的招标收运、处置协议。在餐厨垃圾收运处置环节,还实施了三联单制度,也就是收运企业在收到餐厨垃圾后,要填一式三份的单子,饭店、收运企业和末端处置企业各持一张,以方便前后端核对台账,也便于政府部门监管。
规定堪称完美,但如果得不到严格贯彻执行,等于纸上谈兵。在当前的信息化监管手段之下,为什么仍然会有大量的餐厨垃圾从正规的餐饮商家,从正规的收运企业违规流出去?监管的漏洞又在哪里,如何堵上?这些都需要认真思考解决。
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