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近年来,塑料废弃物剧增及由此引起的社会和环境问题引人关注。据统计,全球塑料消耗量以每年8%的速度增长,2030年塑料的年消耗量将达到7亿多吨。而我国是一个塑料生产大国和塑料消费大国,如何化解废弃塑料和垃圾塑料带来的污染问题,迫在眉睫。
在这样的背景下,废塑料回收再生行业应运而生。通过对废旧塑料回收、再生和利用,最大限度减少废塑料对环境的污染。
废塑料行业需突破发展壁垒
塑料回收再利用是高效、环保、循环的方式,回收塑料所需的能量仅是生产新料的1/10,产生的污染是填埋的1/10。自2006年以来,我国累计回收再生废塑料达1.2亿吨。按照1吨合成树脂消耗3吨原油计算,相当于节省了3.6亿吨原油。
过去十年,是我国废塑料回收再生行业快速发展的十年。行业回收再生总量、从业人员规模不断扩大,再生技术、加工装备水平不断提升,产品覆盖范围广泛,公众关注度高,已经形成一个资源型环保产业,有利于促进循环经济的发展。
目前,我国从事废塑料加工的生产企业超过1万家,大中型企业的废塑料处理量已经达到行业总处理量的一半以上,行业骨干企业正在逐步形成。
但是,行业仍然面临着众多壁垒和难题需要突破。比如,技术水平较低,以传统技术工艺为主,新技术、新工艺应用不多;产品附加值不高,主要生产中低端再生原料,规模大但利润低;生产装备落后,很多操作依靠人工,自动化、集成化程度低;研发投入不足,对科技创新重视不够,技术水平较低。一些小型企业由于规模小、管理不规范,还存在二次污染和生产安全等隐患问题。
“十二五”期间,我国的废塑料回收再生行业正在朝着规模化、集约化、园区化的方向发展,基本形成了以大中型塑料回收再生利用企业为主体、废塑料专业交易市场为基础的综合利用格局。
行业变革呼吁更多政策支持
2015年,塑料价格下跌、需求锐减;新环保法实施加严环保标准;增值税新办法实施,考验行业企业实力。这一年,废塑料行业经历了多重变革。
然而,也就是在这一年,废塑料回收再生行业也迎来了不少发展成果。比如,行业整体品牌建设逐步展开,越来越多公众认识到废塑料回收再生行业的价值和意义。国家出台了《生态文明体制改革总体方案》,明确提出:建立资源再生产品和原料推广使用制度,相关原材料消耗企业要使用一定比例的资源再生产品,为行业发展描画了全新版图。
多家企业登陆新三版,鼓励了行业企业发展。比如,2015年7月,江苏苏州玖隆再生科技股份有限公司正式登陆新三板;2015年9月,山东龙福环能科技股份有限公司新三板上市等。
行业技术及装备发展迅猛,尤其是污染防治技术及装备的系统性升级,大规模提升了行业整体污染防治技术和水平。比如,浙江慈溪金岛塑化有限公司专注于塑料改性创新,全新的“微改性”技术,弥补塑料再生和塑料改性中间的空白,丰富和完善了整个塑料产业链。山东森诺特环保能源股份有限公司的“资源——产品——废弃产品——再生资源”循环发展模式,使塑料回收良性循环,缓解了资源紧张的现状。福建厦门陆海环保股份有限公司以铝塑复合材料为原料进行加工再利用,生产再生塑料米等,循环综合利用资源。
中国废塑料协会也统筹把握行业发展,开始制定废塑料行业第一个5年规划,将重点关注废塑料的综合利用开发、关键技术与成套装备的研发、节能减排技术的研发与推广、产业化示范项目建设。
行业发展的同时也呼吁获得更多政策支持。比如,在产业方面,希望依托行业规范条件,推进行业规范化、规模化建设。建立健全标准体系,推进塑料再生加工的方法、技术、装备及产品等相关标准的制定工作。在投资方面,期待明确行业项目建设的重点投资领域,避免出现行业投资过度、产能过剩的情况。在税收方面,希望进一步落实和完善资源综合利用税收优惠政策。对国内不能生产、国家鼓励引进的技术装备,在规定范围内减免进口关税。
此外,还希望进一步加强行业主管部门的指导作用。改变再生行业小而散、多而杂的劣势,避免产能分散、同质化恶性竞争的不利局面;加强行业生产自律、发展自律、价格自律管理,开展产学研合作,推进技术进步。
行业发展呈现哪些特点?
经济新常态下,我国废塑料回收再生产业呈现以下几个特征:第一,我国废塑料进口总量进入峰值平台区,贸易的质量和个性化需求平滑。
第二,废塑料回收再生产业将进入大变革、大调整阶段,在新的产业发展格局中重新谋划发展定位,提高生存发展能力成为新趋势。新常态必然加速行业分化,而分化的过程就是产业内部集中和产业结构优化的过程。
第三,新变化、新趋势,推动企业重塑竞争新优势。长期依靠数量扩张和价格竞争的模式给废塑料回收再生产业发展带来了极大的损害,使众多企业常年集中于采购和销售,忽略科技发展和技术创新。企业转向以质量型、差异化竞争为主的新阶段是势所必然。
第四,企业加快改革创新的内生动力明显增强。新形势对企业改革创新形成倒逼机制,通过改革激活并强化企业的内生动力,实现思维方式和思想观念的彻底转变,适应市场化竞争。
第五,企业依法合规经营、绿色发展进入新阶段。
第六,加强公平贸易、诚信经营,企业将面临加强诚信体系管理、防范合同和合作风险、提高自身守信、保证行业风气的严峻考验。
再生塑料企业适应经济新常态,要从注重扩大产能的规模化发展转为注重品种质量提升的高质量发展,从注重产量效益的增长模式转为注重综合效益提升的增长模式,从注重提高产品竞争力转向注重综合竞争力的改革、优化和提升,从注重硬实力的打造转向更加注重软实力的提升,从注重劳动密集发展转为科技成果应用及创新发展,并不断探索企业间、产业间新的合作模式。
作者单位为中国废塑料行业协会
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