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一提到空气污染,人们往往剑指化石能源,认为化石能源是造成空气污染的元凶。的确,传统粗放的化石能源生产利用给我国带来了严重的大气污染问题。但本质上说,空气污染问题的根源不是化石能源本身,而是粗放的化石能源生产利用方式。
治理大气污染应该围绕能源做文章,但不是简单地去化石能源,而是化石能源的清洁化,核心是推动终端能源消费革命。
由于我国的资源禀赋条件是“富煤、贫油、少气”,所以要大力发展煤炭清洁发电,不断提高电能在终端能源消费中的比例,这将对我国控制能源消费总量、治理大气污染发挥重要作用。
近年来,我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。究其原因一是能源消费总量大。二是能源生产方式粗放。传统火电以及煤焦化等行业由于生产工艺和治污措施落后,是我国大气污染物主要排放源。三是终端能源消费结构不合理。目前,我国北方地区散煤燃烧仍十分普遍,保有的2亿多辆机动车排放大量的尾气,能源消费方式仍较为粗放。据统计,我国终端能源消费中,煤炭、石油、天然气、电力和热力分别占44%、25.5%、4.8%、21.3%和4.4%。传统化石能源消费方式粗放、且占比过高是造成我国大气污染的主要原因。
解决我国目前的大气污染问题,需要做好以下几方面工作:
一是发展煤炭清洁发电,提供清洁经济的电力。煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。在未来相当长一段时期内,煤炭仍将是我国的主体能源,因此,我国推动能源终端消费革命必须立足煤炭。通过多年的持续技术创新,神华集团研发的超低排放燃煤电厂已实现污染物近零排放。此外,超低排放火电在经济性和安全保障上也优于天然气发电、核电、风电等发电方式。大力发展煤炭清洁发电可为我国提供清洁、安全、可靠、经济的电力供应保障。
二是推动燃煤锅炉升级改造,发展区域性综合能源中心。在不宜实施集中供热、汽的区域实施传统中小锅炉的升级改造。目前,我国燃煤工业锅炉整体能效水平较低,运行管理粗放,其实际运行效率比国际先进水平低15个百分点左右,具有较大的节能潜力。同时,燃煤工业锅炉环保设施不到位,大多没有配置有效的环保装置,污染大。用清洁燃煤锅炉替代传统中小锅炉,可显著提高能效、减少污染物排放,是缓解我国大气污染的一条有效途径。
在工业园区依托大型热电机组建设能源动力站,实现热、电、冷等多种能源形式联供,用以替代各企业独立分散建设的小型供热供汽锅炉,进一步提升能源使用效率。
如:神华规划在陕西富平建设新兴产业园综合能源供应中心,实现电、汽、冷、热、水综合能源统筹规划、梯级供应,使得富平热电项目的一次能源利用效率大幅提高,热效率可高达70%以上。
三是实现煤炭清洁发电与新能源的协同发展,大力推行清洁能源替代。应积极转变煤炭的利用方式,大力推进“超低排放”的煤炭高效清洁发电,同时积极发展新能源和可再生能源并培育相关市场,实现传统能源与新能源的协同发展,以有效推动我国能源结构的多元化、清洁化、高端化。通过清洁煤电机组的调峰作用,风电、光伏发电等清洁能源有望成为稳定、可靠的能源供应方式,与清洁燃煤发电共同组成未来我国的重要能源供应形式,为缓解大气污染做出贡献。
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