【重磅】垃圾发电“灰幕”调查-第3页-北极星固废网

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“现在的问题，不是技术问题，而是你中标后投不投运的问题。只要运营良好，包括尾气处理，都是没有问题的，其实，兴建一个垃圾发电项目，对于周边百姓来说，能带来非常多的隐形收入，譬如环境补偿，征地补偿等等，但如果经济补偿不到位，老百姓会抗议，形成所谓的‘邻避效应’。”以为不愿具名的业内人士告诉《能源》记者表示。

邻避效应，对政府来说是巨大的压力，但企业却获得了正当理由搁置项目。一般来说，企业只要拿到路条，就可以申请补贴，补贴一旦申请下来，就可以申请银行贷款，但许多企业拿到贷款以后，转而做别的项目。“昆明一共中标了4家公司，其中某个德国上市公司到现在项目拖着都不建设，转而投向房地产项目去了。”某位业内人士爆料。

在中国城市建设研究院总工程师徐海云看来，政府对恶性竞争的宽容，是造成恶性竞争，跑马圈地的根源。在日益饱和的垃圾填埋场中，环保诉求已成为垃圾发电的更大推动力，也是决定一个项目能否顺利实施的首要因素。但环保诉求带动的产业，却屡屡因环保问题被推向风口浪尖，这又隐藏了什么秘密?

排放造假：普遍规律

11月19日，在东莞市科伟环保电力有限公司现场总指挥陈峰的带领下，《能源》记者参观了这座新建的垃圾发电项目。与臭气熏天的垃圾填埋场相比，这里的空气闻不到一丝异味，厂房内充斥着显眼的环保口号，墙壁上，氮氧化物、二氧化硫的信息每隔5秒钟滚动刷新。临行时，陈峰特地在记者面前的喷泉处洗了洗手。陈峰告诉记者，这些景观用水，都是厂区循环处理，处理结果达到了实现了零排放。

2014年，环保部出台了《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)，不少垃圾发电厂开始着提标改造。这些改造确实立竿见影，在显示屏上的各项数据中，二噁英的指标达到了0.1ngTEQ/m³，这已是欧盟排放标准。

但结束参观时，已临近午饭时间，随行专家仍然建议记者选择远离垃圾发电厂的地域用餐。

“这些数据有水分。”一位从事垃圾发电20余年的业内人士向《能源》记者透露：“别说他们了，我做垃圾发电厂总经理的那几年，有些事我都干过。当然并不是说二噁英什么的处理不了，主要是它检测起来非常困难。”

由于生活垃圾组分十分复杂，即使同一垃圾发电厂，来自同一地区的垃圾，在不同的气候条件下，其组分也有所差异。在雨季，其含水量较高，燃烧不够充分，排放物残渣可能较多，而旱季就有所不同，因此，根据垃圾组分测算排放几乎不可能实现。通常，环保部门检测二恶英的主要手段是通过活性炭吸附，由于二噁英的主要物质是固体颗粒物，活性炭具有较好的吸附能力，因此，使用了多少活性炭，成为了检测垃圾发电厂排放是否达标的唯一参照物。

“这里面就有很大猫腻了，比如，环保部门来检测前几天，我们再上活性炭，这样活性炭用量也不是很大，完全符合环保部门的标准。”这名人士告诉记者。

一些企业，甚至在厂区旁边修建环保部门的办公大楼，在上级领导来检查时，显示自己的环保。由于垃圾发电厂牵扯了太多利益在其中，环保部门有时也睁一只眼，闭一只眼。

不光是二噁英检测中的猫腻，另一大难题——垃圾发电后的飞灰处理问题也渐渐浮现出来。

不久前，光大集团在江阴的1400吨/日垃圾发电项目因飞灰处理等难题遭遇投诉，体现了垃圾发电飞灰处理面临的囧境。

由于飞灰的成分以不可燃烧的重金属居多，在我国《危险废弃物名录》中，飞灰已赫然在列。从技术角度来看，目前，飞灰主要工艺流程是先通过袋式除尘法收集，再用水泥进行固化，最终填埋，但随着垃圾填埋场的逐渐饱和，这一方法也备受质疑。

据陈峰介绍：“飞灰处理难题主要在于技术和成本，我们也一直在探索，但是当前，我们的模式是将它外包给威立雅，主要是为了避免飞灰处理不当造成的社会效应，至于威立雅怎么处理，这是他们的事。”

披着“循环经济”外衣的垃圾堆场，一方面被质疑恶意套取国家垃圾处理补贴资金，另一方面，也不断因环保问题被屡次推向舆论封口浪尖。

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