【深度】煤化工零排放市场的真实图景-第2页-北极星水处理网

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“群雄逐鹿”

北京市海淀区新街口外大街19号，是北京师范大学国际学术交流中心所在地，这栋16层的大厦也被称为京师大厦。北京万邦达环保技术股份有限公司(以下简称万邦达)就在这座紧挨着北京师范大学的大楼内。

就像京师大厦和北京师范大学密不可分的关系一样，万邦达也因为其董事长王飘扬的关系，而与北京师范大学紧密相连。

“我们更多的会把万邦达当做一家业主关系资源上实力很强劲的公司。”一位外资水处理企业内部人士对记者说。

在煤化工水处理行业中，万邦达和神华宁夏煤业集团(以下简称宁煤)上层关系紧密已经不是秘密。此前，万邦达在神华宁煤集团签下煤化工水处理巨额订单，合同额37.07亿元，其中包括总承包EPC项目10.17亿元，托管运营20.1亿元，BOT6.8亿元，也包括部分与中国寰球工程公司联合投标项目。

然而，随着政治环境的变化，万邦达与宁煤之间的“铁杆”合作也不再一如既往的稳定。2014年，原神华宁夏煤业集团有限责任公司董事长张文江，神华宁夏煤业集团公司安全监察局主任师刘宝龙，神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局党委书记、副局长牛进中先后因为涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

“原本宁煤和万邦达签署过一个有关水处理的框架协议。”一位不愿具名的业内人士对记者说，“现在万邦达也不能说完全拿到宁煤的项目。”

万邦达的业绩压力不仅仅来自于这一个方面。随着煤化工产业的扩大，水处理市场对环保公司来说也更加诱人。很多有背景和实力的公司也都愿意分得一块蛋糕。

拿下中煤图克化肥项目水处理EPC的东华工程科技股份有限公司，其前身就是化工部第三设计院。而化工部第二设计院就是现在的赛鼎工程有限公司。在第一轮四个煤制气示范项目中，除汇能煤制气项目由天辰工程公司设计外，其余三个都由赛鼎公司进行设计。

东华工程尽管有设计院的背景，但已经实现股份制改造并且上市。北京朗新明环保科技有限公司(以下简称朗新明)则直接是国企背景，隶属于国电科技环保集团股份有限公司，是国电集团唯一的专业从事水处理工程和水务投资建设为主的环保科技公司。

相比之下，博天环境集团股份有限公司(以下简称博天)作为一家民营企业，似乎并没有优势。不过，恰恰是博天，被很多业内人士认为是极具潜力和实力的。“博天摊子铺的很大。它在很多省份，或者是城市都安排了专门的人员。他会根据地方具体情况的不同来调整他的策略。”这样灵活的策略被认为是博天在煤化工水处理领域成功的关键要素。

以上这些只能说是活跃在煤化工水处理行业中的，比较知名或大型的企业，市场中还有很多体量相对较小或者知名度还没有这么高的企业。在采访中，无论是记者的直观感受还是来自企业家们的反馈，都给人一种零排放市场已经陷入了“群雄逐鹿”的状态。

但在群雄逐鹿表象的背后，我们也发现，由于煤化工行业发展的时间较短，零排放领域公司之间的竞争并没有能够形成一种相对健康的商业氛围。乱象丛生——这也许是对当下零排放市场一个比较恰当的注解。

行业乱象

2015年的北京似乎入冬很早，11月就下起了大雪。记者在国贸约见的一位外资环保公司高层披着雪就走进了星巴克。落座之后，先对记者抱怨道：“有钱的国内环保公司真是太厉害了。”

细聊之后得知，该企业之前洽谈的炼厂改造项目，因为一家国内环保公司主动提出免费做三年的BOT，三年之后付款，而宣告失败。

所谓BOT(build-operate-transfer)是指建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。具体到煤化工水处理零排放上，是环保公司建设运营污水处理项目，在一定期限内收取业主的污水处理费，到期后转让。

“零排放项目选择BOT模式还是EPC模式主要还是取决于业主。”国内某国家石油公司煤化工项目高层对记者说，“业主实力强，有人员、技术，会选择EPC多一些。业主没有独立管理能力，会更倾向于BOT。”

不过，这也并非绝对。据记者了解。由于很多环保公司属于上市公司，或者是有意IPO，因此，拿到业绩成为环保公司在短时间内的首要目的。BOT模式对业主来说实际上能够节省费用。即便是有实力的大国企，从未来审计的角度考虑，也有可能会选择BOT。“很简单的道理，以后审计的时候，审计署问你为什么有免费的、省钱的BOT你不选，要选择更花钱的EPC呢?审计这一关过不去，很多国企领导不会不考虑这一点。”

而以业绩和项目为首要目的，往往让环保公司陷入一种恶性竞争的状态当中。即便是EPC的项目，不同的环保公司之间的竞争也非常激烈。在国内目前最低价中标的标准之下，竞相压价基本就是企业在招标上的常态。

前文中提到的博天，尽管被不少人看好。但也有人评价其打法近乎为“裸奔”。“博天四处出击，低价竞标。但未来的发展还是存在不确定因素。”

“最低价中标是大家都这样做的，没有什么差别。”一位接近神华煤制油项目的人士对记者说，“负责任的一些企业可能会在招标之前先预先做好一些设计方案、条件限制，之后按照设定好的条件进行公开招标，最后最低价中标。至少保证中标企业有能力完成这个项目。”

但是在采访中，外企人士对于总包商招标的质疑并不只是最低价中标而非议标一项。首先，零排放在项目总投资中所占的比重过小。如果不算上零排放的设备和系统，煤化工的水处理投资可能只占到项目总投资的5%左右。即便是加上零排放，投资额度也在10%左右。这和外企预想的30%有着很大的差距。

“总价太低会带来一系列问题，环保公司会首先保证效益，5000万元的东西他很可能就以4000万元的标准来设计建造。”

此外，在零排放项目中，强势的业主过多干涉EPC总包商甚至是BOT承包商，都是不符合外企商业价值观的行为。“业主出于自己的利益考虑，会制定一些设备的供应商。国内的企业一般会听从业主的，因为即使最后因此而出现问题，担责任的也只会是业主。”

价格战、无限压价、缩减成本、随意更换供应商等等，这一系列行业乱象所造成的后果不仅仅是企业缺乏一个正当的商业氛围。更重要的是，这几乎就是文章一开始提到的，国内几乎没有煤化工项目能成功实现零排放的“场外因素”。

更糟糕的是，零排放市场从表面上看起来是一个完全竞争市场。但通过记者的了解发现，实际上完全竞争能够带来的“帕累托最优”准则在国内零排放市场根本不存在。这背后的原因就是，国内的环保公司并不能够掌握零排放的核心技术和设备供应，我们所看到的国内公司完全竞争基本上处于“工程总承包”市场的竞争。

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