【惊】绍兴垃圾焚烧项目现18元/吨报价业界吐槽“无底线”-第2页-北极星固废网

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不过，也有业内人士质疑，招标条件对大家都是一样的，热电联产技术也并非重庆三峰所独有，以上理由无法解释为何其他企业报价50元/吨，而重庆三峰报价18元/吨。

“正常价格是60元，你降到40元是有可能的，但18元确实过头了，无论怎么测算都不可能做到。”该人士表示。

此外，E20研究院执行院长薛涛表示，热电联产中供热收益的稳定性较差，因为它的用户是企业，企业或许选择不用，或许欠款率增加，价格也可能上下波动。当把这一块收益算到最大时，可能有助于压低垃圾处理服务费的报价，但这样一来项目回报的风险也就更大了。

除了以上这些解释，还有一种可能，就是期待后续调价。业内人士表示，有过这样的先例，垃圾焚烧企业先是低价拿项目“占坑”，双方在特许经营协议中会规定调价周期和条件，当满足条件时，企业再提出调价的要求。

“垃圾处理是一个城市的重要公共服务，很多城市只有一座垃圾处理厂，如果运行不了会造成很大麻烦。这时候政府方就会比较被动，只能按照企业的要求涨价。”该人士表示。

低质运行谁来监管

在业内人士看来，垃圾处理服务费屡屡击破底线，资本市场起到了推波助澜的作用。一些上市公司为了业绩，低价拿项目后再从资本市场上逐利。

“当一个事情解释不通的时候，就换一个角度看，18元/吨的投标价既然从项目属性上不合理，那么也可能是表演给资本市场看的。”孙炜表示。

公开资料显示，重庆三峰的母公司——重庆德润环境产业集团(以下简称“德润环境”)于2015年6月30日成立，由重庆水务资产公司与苏伊士环境集团和新创建集团有限公司的合资公司——重庆苏渝实业发展有限公司共同投资组建，其未来定位于一个百亿级的投资平台，致力于中国环境相关产业的投资开发。苏伊士环境中国区执行副总裁孙明华曾经表示，“在未来的中国环保行业，新成立的德润环境将进入前几名。”

2014年10月，重庆三峰副总经理唐国华在接受媒体采访时表示，重庆三峰正在积极准备上市，目前所有第三方咨询机构已经到场，大的目标是2016年实现在上交所上市，计划于2015年年中递交所有申报资料，目标能否如期实现需看国家审批进度。

济邦咨询公司曾经为德润环境做过商业计划书，济邦咨询董事副总经理李竞一也告诉《华夏时报》记者，德润环境未来将会上市，相比其他企业，其肯定有更多资本市场方面的考虑。

此次低价竞争绍兴垃圾焚烧项目，是否也与其上市计划有关?1月13日，本报记者致电重庆三峰，对方答复称，关于绍兴垃圾焚烧项目，企业暂时不接受采访。

而在郭云高看来，垃圾焚烧项目中标价格之所以屡创新低，关键还是地方政府总体责任丧失，“地方政府不愿意出钱，怎么办?”

他表示，综观欧美日韩和中国台湾地区的垃圾焚烧处理政策，没有哪个国家和地区会允许当地政府将责任降到如此地步。无论参与各方出于什么目的，结果就是政府少承担责任，企业多承担压力。政府生病企业吃药，个别企业吃药整个行业中毒，导致垃圾焚烧发电行业成了公众眼里的病人。

“低价不是问题，问题在于服务边界不清晰、监管不严格、调价机制不完善，以及背后的官商勾结等问题，这导致低价中标者低质运行无监管、调价暗箱操作等。所以，应该鼓励通过技术进步和合理竞争降低价格，同时要对市场和项目边界、后期监管和调价机制进行完善和管控。”一位监管层人士表示。

原标题：绍兴垃圾焚烧项目惊现18元/吨报价业界吐槽“无底线” 重庆三峰“垃圾价”竞标

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