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贵屿,一个位于广东省汕头市潮阳区西部、面积约52平方公里的小镇,一度因电子垃圾污染“名”扬远外。
“家家拆解、户户冒烟、酸液排河、黑云蔽天”,一处处触目惊心的污染景象,曾令人不寒而栗。治愈数十年的环境沉疴积弊,成为一道现实而严峻的考题。
沉疴下猛药,顽疾施重拳。面对国内国际持续关注和人民群众殷切期盼,一场全面、彻底整治贵屿环境污染的攻坚战打响。
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情系民生 合力治污
广东省委、省政府高度重视贵屿整治工作。2014年9月10日,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华批示指出,确保2015年底前彻底解决贵屿污染问题。
短短两年间,省委书记5次作出批示,3次亲临贵屿现场,要求“环境整治动真格,不能犹豫,不能耽误,要用结果说话”。
省长朱小丹、省委常委林木声、副省长许瑞生也多次来到现场指导整治工作。
经省政府同意,广东省环保厅组织制定了《汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案》,并专门制定了《贵屿地区电子废物污染综合整治验收细则》。按照省委书记的批示要求,省环保厅安排专人每月一次,赴现场指导、督促、推进整治工作。
汕头市、潮阳区、贵屿镇逐级立下“军令状”,层层落实主体责任,将整治工作作为一项重大的政治任务和民心工程,全力推进。
潮阳区党政主要领导任双组长,区委一名常委全脱产专门抓整治工作,区纪委牵头成立督查组加强效能督查,全区抽调126名干部组成26个工作小组深入各村(居),全线压上推进整治工作。
环境沉疴积弊的根治,需要基础设施的切实保障,需要真金白银的巨大投入。据不完全统计,“十二五”以来,各级累计投入财政资金近10亿元用于贵屿整治。
其中,省财政安排环保专项资金1.8亿元,并给予3亿元贴息贷款支持。汕头市直接拨款4630万元、借款3亿元支持。潮阳区在当地财政十分困难的情况下,多方筹集,科学调配,强化整治资金保障。
咬定目标 顶住压力
六大领域、24项任务,整治道路绝非平坦。
面对2015年底前完成各项整治目标的“军令状”,潮阳区、贵屿镇咬定目标,顶住压力,超常规推进各项整治工作,努力实现省委书记“用结果说话”的要求。
加强宣传引导,营造良好氛围,推动从政府主导整治向全民参与整治转变。整治工作将行业污染整治与村容村貌环境治理结合,通盘考虑,统筹谋划。
通过加强宣传科普引导,做细做实群众工作,赢得了群众的理解和支持。整治期间,贵屿没有发生一宗因整治导致的群体性事件。
成立贵屿环保分局、潮阳环境警察侦查中队,实施24小时全覆盖巡查执法。在全镇主要交通路段设立检查点,将电子废物全部纳入指定地点集中交易。
整治期间,贵屿共取缔了2469家非法电子拆解户,拆除烟囱3245支,侦破涉环境违法刑事案件14宗,抓获刑事犯罪人22名。
环境执法的高压态势,有效打击了各类重污染行为,增强了当地业主守法经营、依法排污的意识,逐步树立起把治污纳入生产成本的理念和规则。
2015年12月1日起,执法整治行动掀起新高潮。各路人马全体出动,按既定计划切断前期暂时保留在园区外的部分拆解户、塑料造粒户生产电源。年底前“杜绝园区外一切电子拆解行为”目标按期实现。
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