四川发布《四川省全面开展清洁城市环境活动实施方案》（全文）-undefined

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据四川省政府网站获悉，四川省政府办公厅1月15日下发《四川省全面开展清洁城市环境活动实施方案》，提出结合全省已开展的“洁净美好家园，建设宜居四川”行动和城乡环境卫生整洁行动，全面开展清洁城市环境活动，通过改革城市管理体制，完善城市治理机制，打造城市管理综合执法队伍，统筹治理城市环境卫生问题，到“十三五”末，彻底解决城市环境卫生“脏乱差”问题，城市面貌实现干净、有序、美丽，四川省清洁城市环境活动工作走在全国前列。具体内容如下：

四川省全面开展清洁城市环境活动实施方案

为深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，提升城市管理水平，提高人居环境质量，结合住房城乡建设部等部委关于在全国开展清洁城市环境活动的有关部署，现就我省深入推进城市环境综合治理、改善城市环境卫生面貌，制定如下实施方案。

一、总体要求

依照《四川省城乡环境综合治理条例》，以提升城市环境卫生水平为目标，坚持“政府主导、部门协作，公众参与、因地制宜，转变方式、精细管理”原则，结合全省已开展的“洁净美好家园，建设宜居四川”行动和“城乡环境卫生整洁行动”工作，全面开展清洁城市环境活动。通过改革城市管理体制，完善城市治理机制，打造城市管理综合执法队伍，统筹治理城市环境卫生问题，实现城市环境卫生设施建设运营水平明显提升，城市生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。到“十三五”末，彻底解决城市环境卫生“脏乱差”问题，城市面貌实现干净、有序、美丽，全省清洁城市环境活动工作走在全国前列。

二、主要任务

(一)提升城市环境卫生管理精细化水平。

1.完善城市管理体制机制。各地要按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)文件精神，积极推进市(州)、县(市、区)政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能，实现管理执法机构综合设置。明确城市环境卫生主管部门的职责和权限，充分发挥街道办事处、社区和居委会在城市综合管理中的基础作用。

2.大力推进网格化、信息化管理。加快建立完善城市网格化管理体系，按照“属地为主、责任到人、分级管控”原则，进一步挖掘、整合和利用城市环境卫生管理资源，明晰管理权责，落实目标责任，优化工作流程，实现部门间互联互通、合作共管。同时，充分利用信息技术，推进城市智慧管理，促进现代信息技术和城市管理服务融合，建设数字化城市管理平台，提升城市环境卫生治理和服务水平。

(二)强化城市环境卫生设施规划和建设。

3.科学编制环境卫生设施规划。各地要牢固树立规划先行理念，结合本地实际，按照城市总体规划和详细规划，扎实开展环境卫生设施专项规划编制工作，科学布局环卫设施，着力提高科学性和前瞻性。城市新区开发与旧城更新时，环境卫生设施必须同步规划、同步建设、同期交付;替代环境卫生设施未交付前，不得停止使用或拆除原有的环境卫生设施。设市城市、县城和建制镇2016年底前完成环境卫生设施规划编制。

4.加快环境卫生设施建设。以生活垃圾处理设施建设为重点，积极推动成都等13个设区城市建成餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施，有序推进成都、巴中等10个城市生活垃圾焚烧环保发电厂建设，完善大中城市生活垃圾处理配套设施和运行监控设施建设，提升无害化处理能力。少数民族地区及偏远地区、长江中上游流域的重点镇，要因地制宜建设生活垃圾无害化处理设施。加快完善城镇中居住区内部公共活动区和商业街等人流聚集的公共场所环境卫生设施配套，努力提升城市生活垃圾无害化处理能力。到2017年底，设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%、县城达到80%，建制镇达到60%。

5.加快生活垃圾分类体系建设。以设区城市为重点，开展城镇生活垃圾分类试点，逐步建立健全生活垃圾分类体系;认真执行国家和省治理产品过度包装和限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，防止过度包装，减少包装废弃物产生;鼓励净菜上市，减少餐厨垃圾产量;在宾馆和餐饮等服务行业特别是星级宾馆，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品;加强再生资源回收利用，加快再生资源分拣中心和利用基地建设，从源头减少垃圾处理量。到2017年底，成都、攀枝花、绵阳、广元、遂宁等5个城市完成省级生活垃圾分类示范城市建设目标任务，成都市生活垃圾资源化利用比例达到50%以上，其他4个城市达到30%以上;设区城市实现生活垃圾分类体系建设工作目标。

原标题：四川发布《四川省全面开展清洁城市环境活动实施方案》（全文）

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