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应该承认,过去我们对长江流域的开发建设,在生态环境以及航运的方面没有能很好的跟上社会和经济发展。也可以说,相对于长江沿岸经济的快速发展,我国保障长江生态环境功能的各种水利设施建设已经明显滞后。习主席的重要讲话,将从根本上扭转这一生态不文明的被动局面。因为在已经有了数千万人生存的长江,不进行科学的水利建设,就谈不上长江的生态文明和生态环境的修复和保护。
习主席的讲话中,之所以强调长江航运,是因为长江的航运保障率也是其生态文明水平的一项重要指标。需要指出的是,如果不通过必要的水利工程有效地控制长江碍航江段的水量,光靠所谓“加大航道整治力度”是没有出路的。目前,我国长江中段航道保障,只能有两条出路。一个是靠上游的水库加大泄水量来暂时的保障,一个就是要修建必要的船闸(水电站),壅高水位,实现全天候的航道保障。如果我们的上游水库,不能提供足够的水资源储备,那么我们解决长江航运问题的出路,也只能是后者。
笔者认为,这次习主席对长江经济带的建设不能搞大开发的指示,主要是指沿江的各种污染企业、工业园区等不能借着长江经济带建设之机乱建、滥建。长期以来,不仅在长江流域,我国很多地方确实存在着偏重GDP,重经济效益,忽视生态文明建设的倾向。例如,在我国电力产能已经严重过剩的情况下,目前很多省份还要在长江沿岸修建自己的核电站。针对这一乱象,习主席强调长江经济带建设不能再搞大开发,并强调生态环境修复和保护的指示,不仅是非常必要的,而且也是非常及时的。
水库群
由于有世界第三级(青藏高原)的存在,所以同样的河流、同样的水量,在中国能得到高于国外几倍的水能。毫无疑问,这是我国一个巨大的优势,正是因为这个原因,才使得我国的水能资源储量全球第一,资源量的比重高达全球的15%。但这种优势也在某种程度上掩盖了中国目前的水电资源开发程度还不高,以及相应的水资源调控能力还不够强的弱点。截止到2014年底,中国的水电开发程度仅为39%,远远低于发达国家平均的60%到95%的水平。前不久,中国水资源专家工程院王浩院士介绍说,“表示一个国家水库蓄水能力与河流径流量之比的库容系数,欧洲国家通常是0.9以上,美国是0.66,而我们中国目前还不足0.3”。
这种情况几乎是很多人想象不到的。因为很多人都知道中国已建的各种大坝有9万多座,是当之无愧的世界第一。按照一般的理解,水库大坝建设得多,拦蓄水资源的能力当然也应该更强。但是,由于中国的河流的坡降普遍很大,所以,我国的水库所能拦蓄的水量普遍相对较少。因此,迄今为止中国的水库蓄水量,与社会发展的正常需要还有着巨大的差距。库容系数低的直接后果,就是调控水资源时空分布矛盾的能力不足,导致水多、水少的矛盾同时存在,洪涝和干旱灾害经常交替出现。所以,中国和一些欠发达目前所谓的水资源短缺,在很大程度上并不是真正的短缺,而是水库的调蓄能力的不足。
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