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二是政府对建设大中小型沼气项目有一定的财政补贴,约占总投资的60%左右,减轻了养殖企业建设沼气工程的资金压力;
三是建设沼气工程可以有效改善养殖场区卫生状况,可有效杀灭病菌、虫卵等有害生物,提高养殖企业的疫病防控能力;
四是养殖企业通过建设大中小型沼气项目,将发酵产生的沼气作为能源使用,可以解决企业的部分能源需求,也可向周边农户进行供气,部分企业还将沼气发电用于自用。
五是沼气工程产生的沼渣、沼液可用于果树、蔬菜和粮食生产,在实现养殖企业周边农业绿色发展同时,也解决了畜禽养殖粪便的处置问题。
二、运城市沼气项目存在的问题
通过运城市十多年来对大中小型沼气工程的大力推广,沼气工程得到快速发展,养殖企业对沼气工程也表现出较高的积极性。但沼气工程在实际建设和运行过程中仍然存在一些问题。
一是近年来畜禽养殖业发展处于低谷期,猪肉、鸡肉价钱在低位徘徊,饲料成本居高不下,部分养殖企业已经出现亏损,企业自有资金十分紧张,养殖企业对建设沼气工程力不从心。
二是部分养殖企业的沼气项目按照政府的补贴规定,需要向周边农户进行集中供气。但养殖企业因管道建设费用、安全隐患和可能引起的企业与村民之间的纠纷等问题,对沼气集中供户工程普遍积极性不高。
三是许多养殖企业建设的沼气没有增温、保温设施,冬季产气严重不足,影响沼气发酵设备的正常运转。
四是部分养殖企业想将沼气发电设备产生的电除满足自己使用外,能够将多余的电销售给电网公司,享受国家可再生能源发电补贴,但实际运行中,企业普遍无法实现发电并网。
五是个别沼气项目的运行普遍缺乏专业技术人员,沼气项目运行效率低,工人操作不够规范,运行存在一定的安全隐患。
六是现在的沼气项目补贴基本集中在沼气工程建设过程中,但对沼气工程的日常运行却缺乏相应的补贴机制,部分养殖企业的沼气项目运作效益不高,难以保证沼气工程的高效运行。
三、英国、德国发展沼气产业化方面的经验
1、英国
英国沼气产业的发展得益于政府的大力支持。首先,英国颁布强制性法令来限制企业向环境中排放各种农业废弃物和畜禽粪便,并加大污染物排放的税费征收力度,督促企业对农业废弃物进行合理的处置和利用。
其次,英国政府颁布一系列法规和优惠政策来促进包括沼气能在内的可再生能源的开发利用,积极发展可再生能源示范工程,大力发展沼气综合利用工程。英国为可再生能源用于发电制定了专项目标,并颁布了《非化石燃料公约》,强制要求电力供应企业购买一定量的非化石能源电力,并对非化石能源的入网电价进行补贴。此外,还对利用可再生能源进行发电和供热的企业执行税收减免等激励措施。
进入21世纪,英国建起大量的沼气工程,这些沼气工厂所产生的沼气可替代目前英国煤气消耗量的四分之一。英国沼气的一半用于发电,所发电除了供企业和农场自身使用外,其余出售给电网,同时英国沼气实现热电联产,38%转化成电能,其余可转化成热能用于沼气发酵增温和日常使用,总的能量利用率可达 80%,大大提高沼气设施的产气能力和能源利用效率。
2、德国
德国十分重视包括沼气能在内的可再生能源开发。德国政府在2000年制定了《可再生能源优先法》,提出大力推动可再生能源的的开发与利用,并制定可再生能源发展目标,为可再生能源并网发电提供法律保障。并且,德国政府于2004年对《可再生能源优先法》进行了进一步修订,以加强对沼气并网发电的支持力度,这极大的促进了德国企业和农场主建设沼气工程和沼气并网发电的信心。
其次,德国政府还出台了一系列政策措施支持企业和农场主进行沼气设备的投资,给予一定的财政补贴或提供低息贷款,拉动企业和农场主对沼气设备的消费。
再次,德国政府十分重视沼气新技术的开发、示范和推广工作,政府划拨专门的财政资金予以支持,建立起强大的沼气工业开发团队,为沼气技术的深度开发、持续开发提供了强劲的科研力量。
此外,政府指导出台一系列沼气行业的技术规范、标准和法规,使沼气工程在全国范围内有统一的规范标准,为沼气能后续开发提供有力保障。在德国先进技术的支持及严格工程监管下,沼气工程建造质量很高,且自动化程度较高,可实现远程监控,较少的人员就可以让沼气工程高效、稳定的运行。
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