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山西运城市是农业大市,总人口520万人,其中乡村人口304万人,占58.6%。全市耕地面积824万亩,地势平坦,土壤肥沃,素有“山西粮仓”之称。已形成了粮、果、畜、菜生产基地。其中,小麦产量占全省的50.4%;苹果种植面积达到234万亩,猪、羊、牛分别存栏102万头、76万只、5万头,鸡存栏2000万只;设施蔬菜面积和产量均占全省一半以上。
近年来,随着市场经济的发展,农村经济与农民生活发生了翻天覆地的变化。规模化、集约化、专业化的养殖企业不断涌现,而且规模和聚集程度越来越高。大量的畜禽粪便垃圾随意堆积或者直接排放到周边的河流中,污粪中的碳水化合物、硫化物以及含氮的有机物严重污染了养殖场周边的环境,影响农村卫生状况,污染农村地下水,危害居民身体健康,阻碍了畜禽养殖业的健康发展。
沼气工程是解决农业废弃物和畜禽粪便最有效的途径之一,它对改善农村居民生活质量、提高村民健康水平、维护农村周边生态环境安全都起到了非常积极的作用。农业废弃物或者畜禽粪便通过沼气工程厌氧发酵处理后,可有效去除有害的病菌、虫卵和杂草种子,产生的沼液、沼渣可用于农业生产,生产的沼气可作为养殖企业的热能来源或者用于发电,也可作为周边农户炊事使用。通过沼气工程可大大提高农业废弃物或者畜禽粪便的能量转换和物质循环效能,增强农业生态系统的稳定性,实现生态环境与社会发展的双收益。
一、运城市沼气工程发展现状
运城市自2003开始发展户用沼气和大中小型沼气工程,在中央财政专项资金和省、市、县三级财政配套资金的大力支持下,运城市沼气工程建设迎来了快速发展的十年。截至到2014年底,运城市13个县(市、区)均建设了户用沼气工程,9个县(市、区)建设了大中小型沼气工程。
1、户用沼气工程
户用沼气工程的发展受到各级财政的大力支持,起初政府按照每户800元的标准进行补贴,之后补贴标准不断提高,2014年每户补贴资金达到2500 元。截至目前,运城市共建设户用沼气13万户,覆盖村庄2400个。但近年来发现户用沼气出现弃用、填埋的情况,户用沼气使用率不断下降。通过走访农户,发现致使户用沼气使用率下降主要有以下几方面原因。
一是现在农村一家一户的散养方式减少,仅靠改厕、改厨获得发酵原料严重不足;
二是户用沼气需要耗费一定的人力进行维护,农户在沼气上投入的时间、精力与外出务工收益的比较效益降低;
三是农村户用沼气服务网点技工没有工资,收入难以保证,人员流失严重,户用沼气后续维修、维护跟不上,致使部分沼气出现故障后停用;
四是户用沼气均为常温发酵,存在供气不稳定,冬天供气不足问题,农户需解决冬季炊事能源问题;
五是电磁炉、电热壶、电饭煲等用电厨具在农村的普及率越来越高,在一定程度上替代了沼气烧水做饭的功能。
2、大中小型沼气工程
截至2014年底,运城市共建设小型沼气工程120处,大中型沼气工程30个。其中,小型沼气发酵池容积平均在120立方米左右,每处小型沼气可得到补贴中央资金10万元,省、市、县的配套资金约13万元。大中型沼气项目可得到中央资金补贴占总投资的40%,地方配套资金大约占总投资的30%左右,其余为企业自筹。
从近年来运城市建设大中小型沼气工程的情况来看,养殖企业对建设大中小型沼气工程均表现出较高的积极性:
一是我国自2003年起开始执行《畜禽养殖业污染物排放标准》,养殖企业必须要有“三废”处理设施,建设沼气工程成为养殖企业处理畜禽粪便的首选;
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