登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
保护水源地环境、兼顾生态与发展,是当前京津冀协同发展面临的重要课题。记者近日在京津冀多个涉水县市调研发现,随着协同发展整体推进,水源地与受水区之间矛盾面临激化,而作为破题之道的生态补偿机制却进展缓慢,宜加强统筹。
水域上下游矛盾面临激化
记者在京津冀调研时发现,对于目前区域内水源地污染、发展失衡等问题,三地涉水区县长期以来各执一词、互相推责,在协同发展的国家战略背景下,水域上下游之间的矛盾面临激化。
河北赤城县是北京重要的饮用水源地,其境内黑河、白河、红河汇流后全部汇入北京密云水库,年入库水量2亿立方米,约占密云水库年入库量的53%,“京城一杯水,半杯源赤城”。
赤城县发改局有关人士说,为保护“三河”水质、确保北京用水安全,赤城县群众做出了巨大牺牲,因资源开发受控、产业发展受限而带来的经济损失和机会丧失严重地制约着经济社会发展,导致群众有山不能开,有树不能伐,有水不能用,有草不能牧,企业项目不能落地,发展面临较大困难,社会稳定也受到一定影响。
官厅水库是北京重要的备用饮用水水源地,但大部分水源地保护区却在河北怀来县。怀来县环保局也表示,在官厅水库初期建设、污染源治理、水质和生态安全保护等阶段,怀来县均做出贡献,而严把项目环保准入关、忍痛关停多家支柱企业等措施,直接影响了地方经济社会发展和人民生活水平提高。
津冀水域上下游之间矛盾也面临激发。2015年8月份,天津市水务局组织媒体采访引滦入津工程源头、位于河北省迁西县境内的潘家口、大黑汀水库,报道其水源地上游网箱养鱼、尾矿倾倒导致水质恶化,危及供水安全。
天津市水务局有关人士说,保障引滦入津水源安全,河北省须尽快彻底取缔网箱养鱼,并划定水源保护区。而对于这样的要求,河北赤城、怀来、迁西等多个涉水县在接受记者采访时坦言,“库区人民也要吃饭,彻底取缔网箱养鱼有实际困难”。
“生态补偿”有共识但进展缓慢
记者调研了解到,目前京津冀三地涉水县市已形成共识,即建立生态补偿机制,能有效缓解区域内水源地生态环境保护和经济社会发展的矛盾。
“河北潘家口、大黑汀水库周边有不少居民,考虑到其实际生活问题,天津作为水域下游和受益方,应该对上游进行生态补偿。”天津市水务局副局长刘广洲说。
尽管有共识,但目前京津冀在省市、具体流域等层面探索建立生态补偿机制的进展仍显缓慢,存在多重阻力。以引滦入津工程为例,尽管近年来天津市与河北省多番商议生态补偿事宜,但目前仍未建立。
天津市水务局引滦工管处有关人士介绍,经过多年协商,天津市给河北省和迁西县滦河流域治理的生态补偿经费从一年500万元上涨到目前的一年3000万元,但不是直接给钱,而是以项目补贴名义,每个项目补贴最多不能超过300万元,“力度确实不大”。
记者采访了解到,对于这笔生态补偿资金,河北省近两年已缺乏争取的积极性。有关人士坦言,这笔生态补偿经费要么扩大额度,要么捆绑使用、一年干一个大项目,“撒胡椒面起不到补偿作用”。
除了补偿资金规模,津冀在水环境保护的标准方面也难谈妥。有关人士透露,目前天津市想参照浙江、安徽的新安江跨流域补偿模式,由中央、河北、天津各出1亿元补偿滦河生态保护,但这一机制仍然搁浅,主要原因是河北省能保证入津水量、但不能保证水质。
“京津冀建立跨省市的生态补偿机制,涉及利益再平衡,必须要找家长、由中央出面,否则哥仨肯定打架。”有关人士建议,由国家发改委、环保部、财政部等部委牵头,以水源地生态环境保护为硬约束,组织京津冀三地职能部门及有关专家展开联合调研,研究制定生态补偿方式和标准,加快形成生态补偿机制。
顶层设计宜加强部署落实
调研过程中,一些涉水县市还反映,京津冀协同发展已经完成顶层设计,但仍未传达至区县,基层未能准确掌握协同方向和具体安排,把不准自身定位,掣肘实际工作开展。
“怀来县在京津冀协同发展中是一个什么样的定位,要发挥什么样的功能,只有明确之后,才能在产业发展和基础设施建设上更具针对性。”河北怀来县委有关人士说。
在河北张家口市调研时,该市发改、水利、农业畜牧、林业、扶贫等部门负责人均表示,不了解《京津冀协同发展规划纲要》对其所在职能部门事业发展方向的具体表述,也不知纲要已明确河北张(家口)承(德)地区“重点发挥生态保障、水源涵养、旅游休闲、绿色产品供给等功能”。
另一些县市则表示,对于京津冀区域水资源保护,规划纲要只列举了大量原则性要求和目标,后续落实还需出台具体细则和实施路径。
对此,国家有关部委宜加强统筹协调,切实推进永定河、滦河、北运河、大清河、南运河、潮白河“六河”绿色生态河流廊道治理,以及加大官厅、密云、潘大、于桥等水库生态修复和污染治理力度。
此外多地集中反映,当前京津冀水源地保护亟须依托中央财政资金支持。海河水利委员会引滦工程管理局表示,引滦水源地的综合治理保护、上下游的生态补偿以及网箱养鱼的全面取缔,都需要国家在资金上予以大力支持,仅靠地方政府的投入是无法完成的。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
综述了微污染水源地水的水质特点、污染来源以及污染现状;针对微污染水源水的主流处理方法进行了概述;对微污染水源水生物处理技术进行了探讨。
小编导语2020年3月1日,江苏省地方标准《江苏省城市自来水厂关键水质指标控制标准》(DB32/T3701—2019)正式实施。该标准针对江苏省集中式饮用水源地原水水质特点,提出了“不合格的水不出厂、不达标的水不进管网”的要求;此基础上,要求从供“合格水”向供“优质水”的转变,并明确了“正常时供优质
继去年长江经济带11省(市)地级及以上城市饮用水源地环境违法违规项目清理整治完成后,今年3月,经国务院批准,生态环境部与水利部一起又启动了全国范围的饮用水水源地环境违法违规项目的清理整治。《法制日报》记者从生态环境部获悉,截至目前,我国县级及以上地区地表水型饮用水源地存在多少环境问
导读:全球:水源地污染、人口剧增等导致全球水资源短缺加剧。检测分析手段的进步及健康意识的提高,供水水质标准也进一步严格。我国:2006年《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)发布,并自2007年1月1日起实施:加强了对水中有机物、微生物和消毒副产物等方面的要求。指标数量达106项(常规42项,非常
河北今年将开展焦化行业、道路车辆、露天矿山、散煤污染综合整治4个专项行动,并开展白洋淀和衡水湖综合整治、重点河流环境治理攻坚、饮用水源地安全防护3个专项行动,治理大气和水环境污染。据了解,河北去年大力压减钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能,完成燃煤机组超低排放改造252台,关停取缔实心粘
揭阳水源受污染引关注揭阳市自来水公司上报给揭阳市国资委的《关于水源水质受污染要求采取应急措施的请示》日前在网络热传。这份红头文件内容显示,当地自来水水源近日受生产生活污水影响,水质已超三类水源标准,危及市区安全用水。消息在网络引发热议,再次将公众的目光聚焦到饮用水安全问题上。污染
宁夏回族自治区隆德县向流经境内的渝河排污,导致下游甘肃省静宁县主要水源地严重污染,被迫关闭。当地之后新建的一处临时水源地也面临被污染的风险,10余万群众陷入“断水危机”。两县甚至两省区间多次协调,却“只见函件不见行动”。这样的跨省界污染应该如何追责?如何治理?甘肃静宁水源地被污染,自来水里有“剑水蚤和红线虫”2014年4月,家住甘肃省静宁县农机公司家属区的张晓俊总感觉自家的自来水不对劲,不仅浑浊,还有腥臭。朋友发给她的照片更让她震惊:一只盛满自来水的碗里蠕动着好几条约1厘米长的虫子
【水环境治理与饮用水安全】直到现在,黄齐积还记得两年前在黄坦镇拆猪圈时,村民不理解的神情。当时,下派至文成县黄坦镇任环境管理所所长的他,得知该镇新楼村村民吴某在珊溪水库禁养区内违章养猪,带人前去拆除,双方一时发生争执。珊溪水库跟养猪有什么关系?“这些母猪和仔猪给珊溪水库造成了严重污染。畜禽养殖的总磷贡献度占库区的62%,是最大的污染源。”温州市水利局党组书记王振勇说。“吃饭”与“喝水”的困惑2001年,温州人迎来了自己的“大水缸”。当年,珊溪水库建成蓄水,水
安吉夏阳村建立全国首个村级跨省流域生态保护补偿机制青山绿水间,一顶顶白帐篷如同云朵散落在草地上,帐篷内,时不时传出欢声笑语,飘起几缕烧烤炊烟和火锅的烟火气……每到周末,浙江省安吉县夏阳村小杭坑营地总是会刷爆社交圈,夏阳村也一跃成为“长三角绝美露营地”。“我们从苏州自驾过来的,不到
贵州省生态环境厅就《贵州省城市环境空气质量生态补偿办法(征求意见稿)》公开征求意见,贵州生态补偿核算指标为中心城市环境空气质量年度优良天数比率和细颗粒物浓度,指标数据来源为该城市当年度所有国控自动监测站的有效数据。全省城市环境空气质量生态补偿资金总额为2000万元,其中中心城市环境空
6月5日晚,浙皖两省人民政府在安徽合肥签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》,标志着全国首个跨省流域生态补偿提档升级。一江清水相连,两省变单一的资金激励补偿为涵盖水质、上下游产业人才合作等的综合补偿,从“一水共护”迈向“一域共富”。新安江,发源于安徽省黄山市休宁县,汇
摘要:生态补偿制度是生态文明建设的核心制度之一。“十三五”时期,我国初步构建形成了生态补偿政策体系,生态补偿制度不断完善,实践不断深化,作用日益凸显,生态补偿逐渐成为我国生态环境治理现代化建设的重要内容。“十四五”时期,我国生态补偿制度推进工作面临着前所未有的新形势和新挑战。本文
安徽省生态环境厅发布《安徽省环境空气质量生态补偿激励办法》,依据各设区市环境空气质量现状和改善情况,实行考核奖惩和生态补偿。详情如下:安徽省环境空气质量生态补偿激励办法第一条为持续深入打好蓝天保卫战,推动“十四五”期间全省环境空气质量持续改善,根据《中华人民共和国环境保护法》《中
北极星环保网获悉,9月5日,山东省人民政府办公厅印发支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策,详情如下:山东省人民政府办公厅关于印发支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策的通知鲁政办字〔2022〕95号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各
“鲁豫两省补偿协议签署以来,黄河入鲁水质持续保持在二类标准以上,主要污染物指标稳中向好。山东作为受益方,共兑现河南省生态补偿资金1.26亿元,推动形成了上下游两省政府同心协力保护黄河生态的新格局。”提起2021年4月的那场鲁豫“对赌”,山东省财政厅副厅长袁培全,在7月5日山东省政府新闻办召
为落实水环境管理职责,强化水环境管理目标,改善水环境质量,近日,合肥市生态环境局会同合肥市财政局修订出台了《合肥市地表水断面生态补偿办法》,相较于2018年印发的《合肥市地表水断面生态补偿暂行办法》,新《办法》对地表水断面水质稳定达标提出更高要求,生态补偿断面较原来增加28个,生态补偿
北极星环保网获悉,日前,大庆市人民政府印发大庆市水环境生态补偿办法(试行),共有二十二条,本办法自2022年7月1日起施行。详情如下:大庆市人民政府关于印发大庆市水环境生态补偿办法(试行)的通知庆政规〔2022〕1号各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:现将《大庆市水环境生态
按照有关文件规定,近日河南省生态环境厅公布各省辖市(示范区)、省直管县(市)2022年1月城市环境空气质量和生态补偿情况:1月,共支偿城市环境空气质量生态补偿金4651.5万元,得补3744万元。7个省辖市(示范区)需支偿生态补偿金,从高到低依次是:焦作1121万元,济源975万元,平顶山733.5万元,新
北极星环境修复网获悉,日前安徽省生态环境厅联合财政厅发布了关于2021年7—12月沱湖流域上下游横向生态补偿结果的通报,详情如下:淮北、宿州、蚌埠市人民政府:按照《安徽省生态环境厅安徽省财政厅关于印发沱湖流域上下游横向生态补偿实施方案的通知》(皖环发〔2019〕88号)要求,现将2021年7—12月
随着旗下大张坨储气库库2井生产阀门关闭,中国石油大港油田储气库群本轮采气周期日前正式结束。据统计,去冬今春,该储气库群累计向京津冀输送天然气19.02亿立方米,圆满完成冬季保供任务。大港油田储气库群坐落在天津滨海新区,包括大张坨、板南、驴驹河等11座地下储气库。作为北京及周边地区工作气量
河北省、北京市、天津市三地生态环境部门联合发布《京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案》,在京津冀区域内,一家危险废物产生单位产生的一种危险废物,作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,利用过程不按危险废物管理(利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证
2月28日,满载6.4万吨进口LNG的运输船“乔戈里”号靠泊天津港南疆港区LNG接收站专用泊位,经天津海关查验关员现场监管后,沿专用管道注入接收站22万立方米的保税储罐内。这标志着京津冀地区首个LNG保税仓库正式投入使用,油气全产业链进一步发展。据介绍,进入保税罐的LNG是经报关但尚未缴纳关税的LNG
千年古都减量“瘦身”,“两翼”建设高标推进,协同创新动能涌现……作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,京津冀地区充盈着高质量发展的勃勃生机。2014年2月至今,京津冀协同发展已经走过整整10年,交出了一份沉甸甸的成绩单。10年来,京津冀电网网架结构愈加坚强、能源转型
北京市城市管理委员会副主任李如刚21日在“京津冀能源协同发展行动计划”新闻发布会上表示,北京将打造绿色智慧高效用能体系,助推区域能源高质量发展。李如刚提到,目前北京电力中长期市场、绿电市场基本建立,并逐步走入成熟。下一步还将进一步完善绿电交易机制,持续推进绿电交易,加大绿电购入力度
2月21日上午,京津冀能源协同发展行动计划新闻发布会在市发展改革委举行,市发展改革委、市城市管理委、市经济和信息化局相关负责人出席,并介绍有关情况。近日,经京津冀三地政府批准,市发展改革委联合天津市发展改革委、河北省发展改革委共同编制印发京津冀能源协同发展行动计划(以下简称《行动计
2014年2月,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了推进京津冀协同发展这一重大决策。10年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展,指明前进方向、提供根本遵循,推动这一国家战略不断向纵深推进。在能源领域,京津冀三地深入贯彻“四个革命,一个合作”能源
023年,华北能源监管局深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,工作成效显著。2024年,华北能源监管局将持续推进区域能源监管转型,保障能源安全,全面做好新形势下能源监管工作。健全机制促转型体系化推动监管工作2023年,华北能源监管局全力做好各项重点工作,积极谋划能源监管转型,监管工
近日,财政部等部委对燃料电池汽车示范城市群第一年度(2021至2022年)工作完成考核评价,京津冀燃料电池汽车示范城市群如期且超额完成车辆推广任务,依据考核结果获得首批中央财政奖励资金3.5亿元。“这笔奖励资金发下去后,缓解了企业资金压力,同时,也提振了整个氢能行业的信心,城市群发展的动力
日前,位于襄都区的中煤旭阳能源有限公司氢能源示范引领项目进入试运行阶段。项目正式建成后,可年产高纯氢5000万立方米、工业氢1.6亿立方米,为770余辆公交车或500余辆氢能重卡提供绿色无碳动力,每年实现减排二氧化碳4万余吨。“我们正瞄准氢基新能源、电池材料等领域,推进煤化工产业与新能源、新材
北极星氢能网获悉,1月21日,北京市第十六届人民代表大会第二次会议举行。北京市人大代表、可持续交通创新中心国家高端智库研究员张夕勇提交书面建议,关注重点包括“推进京津冀氢能城市群建设”、“推进京津冀地区芯片产业链协同发展”等。张夕勇指出,氢气具备来源广泛、清洁高效和应用场景丰富等多
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!