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未来市场将有变化
PPP水环境治理项目预示未来的市场情况将有所变化,例如北京市政院不仅要面临北京的北排、南宁的绿城水务等行业内的专业的合作机构,而且可能其他越来越多的大企业会带着资金来投入环保,这也会形成我们的任务来源,可能是做起重机的、电子行业的,但是有钱、有投资环境的能力,无形中都会形成工程设计单位的市场,这个覆盖面也许越来越大。
同样,工程设计工作也需要转换思维,跟得上形势的变化,要注重新出现的业务范围,例如北京市政院一样的工程设计单位的利润增长点都会在这些范围内,或许会多家竞争一个项目,争得头破血流的,这样的情况或许将更多。不管怎么说,投资的越多,说明对环境治理的资金来源就会越多,对我们赖以生存的生态环境的改善就会越来越好,这是好事。
呼唤“后评估”制度诞生。将来需要形成一种机制,监测包括工程设计、建造、运行管理等是否合理,不让不合理的设计造成运行负担,尤其对于流域治理的效果好坏的评估,需要这样的机制,这会对市场参与各方之间形成约束,会促进行业有效发展。
设计院必须主动考虑一些东西
“水十条”之后,以流域为单元的治理会被大力倡导,同时PPP模式的注入也让行业提出了更加规范的要求。现在不同的投资方业主多了,设计方面就需要尽量一次性提出让投资方满意的方案——我提出来的东西,经过了认真的思考,证据在哪,依据在哪,我不能模凌两可表达我的意思。这要求工程设计更严谨,更让人感觉到创新、有内容,尤其像北京市政院这样的机构要有大型设计院的水平,要抗住自己的牌子。
投融资体制促进设计方面更加进一步地锤炼本领,拿出真正让人接受的东西,以流域为单元的综合治理项目应该大力提倡,能将其做好的重点也在于前期策划,行业内应该呼吁,前期策划要更加全面,从技术角度、资金角度等多方面进行分析,让招标文件一本比一本更精彩、细致、操作性更强,争取能给设计和建设合理的周期。
设计人员岂一个忙字了得?
在近30年的从业生涯中,我参与或负责过的工程项目涉及20多城市,各地都想把水环境治理好,但是并不是都如北京、上海实力雄厚,普遍投资能力有限,而在PPP项目中,环境治理与效果、回报挂钩,谁愿意多掏钱?这个基准很难确定,需要设一个平均数。
水环境治理项目中的设计院打个不恰当的比喻就像“搞装修的”,业主要装修房子,咱得一起把什么样的地板、墙面等各个环节都互相沟通到位,还不能说我付你设计费了这都是你的事,干完后再来挑毛病,相互沟通和讨论这是双方的责任。我们这个项目双方讨论的就不错,频次也高,有点任何细节都不放过的感觉。关键是项目还要开评审会,方案的每个环节都得找专家评审。对于那考河项目,2015年一年,北京至南宁,我往返奔波了十几趟,几乎每个月一趟。
在“海绵城市”的热潮下,最大的事是“着急”,推进项目进度,对设计工期要求紧,对质量要求也高,大家都带着一种很高的心态,都期待设计院能拿出漂亮的方案。我们就对业主有可能置疑或者已经质疑的点上,制做两三个备案,都是针对细节的技术、经济分析。那考河项目中就有将近30个这样的点有备案,设计人员非常辛苦,常有午夜一两点进行完善的情况。尤其有的环节不能乱说,例如,新的地勘没有参数就提出设计方案也不可信。作为设计单位,要对“揣钱的大爷”反复做工作、答疑解惑、完善不足、规避风险、锦上添花,这些工作都做了,事情就对了。设计人员在PPP模式下依然很忙,却又不是一个忙字能概括。
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