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3.跨国合作
美国自然资源保护局、瓦丘卡堡军事基地和美国土地管理局准备与土地拥有者进行类似的合作项目。自2002 年以来,项目组与墨西哥圣佩德罗河管理部门联合组织有关利益相关方、政府代表、当地铜矿企业代表、律师和居民, 就圣佩德罗河的水质和水量分配问题举行了4 次大型会议。圣佩德罗河河流恢复项目组现在被称为圣佩德罗河双边合作伙伴,下设3 个专业委员会, 两国为寻求圣佩德罗河将来的发展而进行对话。
4.保护地下水
最新研究表明,即使满足了人口控制和用水限制要求, 也不能阻挡地下水的减少和圣佩德罗河的衰退, 影响该河流衰退最明显的因素是农业用水和城市化发展。墨西哥境内圣佩德罗河两岸人口的增长和美国华苏克军事基地人类活动对该河的影响和破坏,要比农业和城市化的影响破坏程度小。
2003 年11 月,美国总统签署的“自然保护授权行动”,包括了对华苏克军事基地的保存和维护,不仅要求华苏克军事基地对圣佩德罗河岸城镇居民用水负责,而且还对该河的生态保护负责。该措施有利于加强圣佩德罗河流恢复项目组的合作协调,并保护当地的地下水不被过度开采。该行动方案要求圣佩德罗河合作伙伴每年向国会提交工作报告,并要求工作报告对圣佩德罗河地下水状况进行专门汇报。
该地区经济发展的速度并没有变缓的迹象,这种经济的高速发展将增加对地下水的需求。但是为了保证圣佩德罗河有充足的地表水注入该河,地下水一定要保护好。然而,仅靠社会某一个实体是很难保证的,圣佩德罗河流恢复项目组的协调合作方式在将来还会发挥更加重要的作用。
浮水喷泉大范围应用,构建自然生态城市景观
可借鉴经验
1、注意发挥区域内各个机构间的合作和国际合作。各个机构相互配合,独立或者合作工作,并且与墨西哥进行协商, 共同致力于圣佩德罗河的恢复。
2、河流恢复的多层次性。圣佩德罗河河流恢复不仅是该河流生态方面的恢复, 更包括其水量和水质,以及地下水补给的恢复。
3、重视依法治理和行政合理干预。从圣佩德罗河河流恢复所涉及到的“清洁水实施方案”、“退耕还林计划”、“自然保护授权行动”等可以看出,河流恢复行动应注重法制化,并强调合理的行政干预。
观点
我们应实事求是地研究我国河流保护问题。要考虑我国目前的经济发展阶段,借鉴西方国家的河流恢复建设经验。生态建设要进行经济分析,充分考虑投入产出关系,取得生态效益的最大化。在我国值得提倡的经济可行的技术路线是充分利用生态系统自我设计、自我组织的功能,实现生态系统的自我修复。重点是减轻人为对河流生态系统的胁迫,包括强化治污和污水排放控制,保持最低生态需水量等。在此基础上研究河流恢复问题。
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