2016我国PPP投资新形势重点分析污水/固废处理推动投资市场-第7页-北极星固废网

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PPP投资重点区域机会分析

从投资地区需求看。表格2中的数据显示，浙江、河北、北京、安徽、云南等省市PPP投资需求均在3000亿元以上，其中云南的投资需求高达5000亿元，社会资本的投资机会多。河南、山东、福建、江苏、陕西、四川、天津等省市的PPP项目投资需求中等，投资机会较多。而黑龙江、广东、上海、广西、海南等省市的PPP投资需求较小，社会资本投资的机会相对较小。在这里需要特别说明的是，本文中的数据为2015年底前的数据。2016年3月初，财政部开放了国家PPP项目库，其中各地PPP投资需求与本文中又有所出入。

从投资的安全性看。一般而言，人均GDP越高、政府债务与GDP比越小、PPP项目投资需求小的地区，投资的风险越小(当然也要看地方财政收入及增长情况、土地收入占比、产业发展情况、人口结构和增长情况等因素)。为方便直观理解，本文将上述三个指标制成表格(见表格3)，表格3中越往右上、PPP投资需求越小省市的投资风险越小，越往左下、PPP投资需求越大省市的投资风险越大。当然，有些省市面积较大，发展不均衡，更准确的投资风险还要考虑具体项目付费主体的财政可持续增长能力，表3只作为风险提示性参考。在这里需要特别说明的是，本文中的PPP项目投资需求主要是依据国家部委发布PPP项目需求，不涉及到地方自行发布PPP项目。实际上地方自行发布的PPP项目需求远远超过表3中的数据，比如四川省自行发布的PPP项目投资总需求达到7000多亿。投资者在实际投资中需要做更详细的调查，本文仅提供部分投资数据和投资思路参考。

表3 国内各省市PPP的投机机会与风险

注：(大)表示PPP项目投资总需求3000亿元以上，(中)表示PPP项目投资总需求1000亿—3000亿元，(小)表示PPP项目投资总需求小于1000亿元。人均GDP为国家统计局2014年度数值，地方政府债务占GDP比来自国家审计署2013年底的审计公报。

从不同区域PPP项目投资领域需求看。在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东几个省市的日处理能力较高外，其他省市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理的PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。