马玉红委员：加大环保监督审计力度

6月19日，审计署发布了我国首份长江经济带生态环境保护审计报告。对长江经济带11省(直辖市)的审计显示，11省和有关部门有序推进生态环境保护工作，取得了一些成效。不过审计中也发现了包括小水电过度开发等问题，有关部门已经在进行专项整改或制定整改措施。值得关注的是，除了长江经济带专项审计之外

英国某个时候已采取了一种实用的、基于风险的方法来管理污染土地,鉴于我们长期的工业历史，英国大约有30万可能被污染的地块,这是环境和人类健康危害的源头，一些低价值受污染的土地被回收并被继续榨取剩余价值。然而英国农业事务部决定撤销第2A部分对污染土地修复的资本拨款，这削弱了议会在环境保护法

英国的土壤变得很糟糕，约翰-昆顿写道,然而政府却行动甚微事实上它的政策反而让问题变得更糟。在英国一些曾经高产的农业用地由于水土流失、碳流失以及被严重破坏的自然环境等原因而处于负收益的风险状态。环境审计委员会发布了关于土壤健康的报告，它指出政府希望土壤管理持续到2030年，但无证据表明政

导读：环境审计是一个审计新领域，也是目前审计探讨的热点。目前，我国的政府环境审计主要集中在生态(生活)建设审计和环境污染治理审计两个方面。虽然我国的环境审计工作已初显成效，但从理论研究到审计实践的各个方面尚存在大量问题有待进一步研究、探讨和解决。越来越多的事实警示着我们：我国环境形

为了加大环境治理力度，中国今年1月实施的新环保法，和4月发布的水十条(水污染专项治理规划)，都明确了环境污染破坏要对官员进行终身追责。问题是：怎么追?官员在任期间，环境变好还是变坏了?生态资源增加了还是减少了?企业排污是改善还是恶化?这些都是追责的内容。要追责，就要把这些都量化，白纸

作为环境保护部确定的首个政府环境审计试点城市，甘肃省兰州市近日召开会议，正式启动实施政府环境审计试点工作。这标志着经过5个月的充分准备后，我国首个政府环境审计试点正式进入实施阶段。建立健全环境审计制度，是主动适应当前生态文明建设和环境保护新常态的一项重大制度创新。开展政府环境审计

中国环境科学学会环境审计专业委员会成立暨第一次全体会议近日在北京大学召开，来自环境、会计、审计方面的专家汇聚一堂，为环境审计工作献计献策。中国环境科学学会有关负责人表示，目前环境审计重点仍集中在国家财政资金合法、合规性的审计上，资源环境审计还没有法规标准及评价体系。希望专业委员会成立后，能组织环保、审计领域的专家联合编制环境审计规范技术指南，为开展环境审计提供技术支持。常年从事环境保护工作的中国环境科学学会常务理事王维平表示，环境审计委员会要充分发挥自己优势，多学科交叉包容各方面的人才，把理论知识落实到制度建设中来，使学术研究更好地服务于发展。北京大学

12月3日，中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)发布《政府环境审计制度研究》(下称《环境审计》)研究报告。《环境审计》课题组中方组长、环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南对21世纪经济报道记者介绍，所谓政府环境审计是指审计机关依法对政府和政府官员在环境污染治理、生态保护与建设方面的法规遵守、资金使用、环境绩效等方面的审计工作，它既包括政府专项环境审计，也包括对领导干部离任的环境责任审计。“我们提出了政府环境审计制度框架，建立政府专项环境审计标准规范体系，并提出政府环境审计的政策建议和实施路径。&rdquo

为落实中央关于加强生态文明建设的部署和要求，今年6月，四川省绵阳市出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》(以下简称《指标体系》)，并以三台县离任县委书记、县长生态环境审计评估为试点，探索开展领导干部离任生态环境审计。统一领导 部门联合绵阳市生态环境离任审计评估试点工作在市生态文明建设领导小组的组织下统一实施，并成立由市委分管领导任组长、市政府分管领导为副组长的专项工作组，具体开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估工作。专项工作组下设办公室，办公室设在市环保局，由市环保局局长担任办公室主任。专项工作组下设综合评估组、现场核查

       环保总局日前宣布，挂牌督办14家存在问题的污水处理厂，并将首次联合审计署对部分污水处理厂进行环境审计。        环保总局环境监察局局长陆新元介绍，在今年的环保专项行动中，检查发现仍有100余家污水处理厂存在不运行、低负荷运行、出水超标、污泥处理不当等现象。        环保总局决定对问题较为突出的14家污水处理厂挂牌督办，共

国务院1日对外公布2016年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况，三十多项硬指标有的达标完成，有的超额完成，绘成过去一年我国经济社会发展的开局答卷，彰显本届政府言必信、行必果的坚定决心。报告提出，化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%。这项工作由环保部

编者按：2016年，能源行业坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，取得重要进展，为经济社会发展作出了重要贡献。2017全国两会即将召开，本报特推出两会前瞻专栏，撷取能源行业改革发展的几项重要成果，致意并迎接盛会召开。敬请关注。

在已经闭幕的全国两会期间，代表委员们不负众望、依法履责，为全面建成小康社会的目标积极建言献策。这其中，生态环保是代表委员们关注的重要话题之一。全国人大常委会有关部门的数据显示，在全国人大代表向全国人大提交的462件议案中，有64件涉及生态环保内容，占13.9%;在全国政协已审查立案的4248件

赤峰市第六届人代会第四次会议上，赤峰市代市长孟宪东作政府工作报告，向全市人民交出了2015年的成绩单，并总结了过去五年赤峰市飞速发展的掠影。2016年是十三五开局之年。赤峰市政府深刻领会和全面贯彻中央、自治区和市委系列会议精神，善于寻找、发现、培育、把握新常态下的新机遇，落实五大政策，突

2016两会结束了，环保成为2016两会的热门话题，从长牙齿的新环保法，到全民关注的雾霾问题，再到土十条的出台时间每一项都与我们息息相关。而在土壤修复、场地修复等方面，委员们也提出了十几份不同的提案，主要关注土壤的污染治理，场地的修复等方面。1、政协委员黄巧云：土壤污染依然是一个严重的问

当前，我国对建筑垃圾普遍采取填埋和露天堆放的传统处置方式，不仅对土壤、地下水、河流、空气产生二次污染，还不断占有宝贵的土地资源。对此，全国人大代表、重庆市科学技术研究院重庆技术评估与转移服务中心主任杨帆建议，国家应大力推动我国建筑垃圾资源化产业的发展。根据中国工程院的研究报告显示

党的十八大把生态文明建设作为五位一体总体布局的重要一环，农村生活垃圾治理是生态文明建设的重要内容，需要给予高度关注。全国人大代表、遂溪县河头镇吾良村委会妇代会主任刘小权建议国家给予资金扶持，加大对欠发达地区农村生活垃圾处理经费转移支付额度，解决农村生活垃圾治理难题。要实现这一目标

注重全生命期管理、按效付费，与绿色发展理念呼应。李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上所作的政府工作报告中提出，完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。政府工作报告中共有4处提到政府与社会资本合作(PPP)模式，这对社会资本参与过

随着汽车走进大众生活，城市的汽车保有量逐年上升。汽车的使用年限通常为10至15年，报废的汽车应该如何处理呢?全国两会上，全国人大代表、重庆市工商联副主席涂建华关注了报废汽车回收管理方面的问题，提出明确回收拆解企业资本认定、扶持正规的报废车回收企业转型升级、对在正规企业报废的汽车进行政

3月10日下午，全国两会进行中，江苏代表团在驻地举行第三场集中采访活动，此次活动主题为聚焦生态文明。在采访中，全国人大代表，江苏省环保厅厅长陈蒙蒙向包括交汇点记者在内的众多媒体通报了靖江偷埋废料事件处理进展。2015年12月24日，环保部通报了两起典型环境违法案件的联合挂牌督办情况，其中之

建议国家在生态环境治理工作中,突出解决好城乡生活垃圾无害化处理问题,加强对垃圾焚烧处理行业的监管。全国人大代表、辽宁省沈阳市人大常委会主任赵长义3月8日在接受本报记者采访时表示。赵长义认为,在生态环境治理工作中,最迫切需要解决的,是城乡生活垃圾无害化处理问题。他说:这是制约经济社会可持续