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《方案》确定了土壤污染防治目标:到2015年,基本掌握本省土壤环境状况,确定本省土壤环境保护优先区域,建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度;全省60%以上的耕地、服务人口50万以上的集中式饮用水水源地和重点污染企业周边土壤环境,都要开展监测。
《方案》要求禁止在农业生产中使用含重金属、 难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处置的污水处理厂污泥、 清淤底泥和尾矿等; 拟农用的, 须经环保部门会同农业部门监测及检验认定达到相关标准后方可使用。 对工矿企业加强环境监管, 建立土壤重点污染源清单制度。
根据《方案》,四川省将用市场手段加强土壤环境保护,鼓励第三方服务。探索建立政府出政策、社会出资金、企业出技术的土壤环境监测与评估市场化机制,并选择部分地区开展试点。
(3)云南省
2014年7月6日,云南省土壤环境保护和综合治理联席会议第一次会议在昆明召开。会议进一步明确了云南省环保、国土、农业等12家省级有关部门在土壤环境保护和综合治理工作中的分工、任务和责任,对严格控制新增土壤污染等重点工作进行了部署。
云南省环保厅指出,2014~2015年云南省土壤环境保护和综合治理要突出抓好严格控制新增土壤污染、划定土壤环境保护优先区域和土壤污染重点治理区、强化被污染土壤的环境风险控制等7个方面的重点工作。为严格控制新增土壤污染,要加强现有重污染工矿企业的环境管控;加大环境执法和污染治理力度,严格环境准入,防止新建项目对土壤环境造成新污染。2015年底前,要完成土壤环境保护优先区域内的重污染企业落后技术、工艺、设备的升级改造或搬迁、淘汰。
会议要求, 2014年年底前, 由环保、 国土、 农业等部门共同商讨划定全省土壤环境保护的优先区域和土壤污染重点治理区。 明确优先区域和重点治理区的范围和面积, 适时开展保护优先区域土壤环境加密调查,开展土壤环境质量调查评估和污染源排查,划分土壤环境质量等级, 建立保护档案和有关数据库。 由环保部门牵头,到2015年底, 云南将建立省土壤环境重点实验室, 基本建成全省土壤环境质量监测网, 建立土壤环境质量定期监测制度。 制定省和各州、 市土壤污染事件应急预案。
(4)陕西省
虽然陕西省的土壤环境污染状况优于全国平均水平,但治污工作仍然刻不容缓。为了响应国务院办公厅印发的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》,2014年8月陕西省出台了《陕西省土壤环境保护和综合治理工作实施意见》,全方位多角度提出土壤保护和治理的新方案。
(5)海南省
2014年10月,海南省印发土壤重金属污染综合防治实施方案,安排部署重金属污染防治工作,进一步完善防治体系。
(6)上海市
2014年6月,上海市出台土壤环保和综合防治办法,针对土壤污染防治,上海市已开展修复、监测、调查试点,成立了以土壤污染控制与修复为目标、面向国家环境管理服务的工程技术中心。上海市将加强土壤及地下水污染防治体系建设,拟适时出台土壤环境保护和综合治理实施办法。
(7)广西河池市
自2013年下半年开始,河池市将投入46.76亿元推进75个重金属污染防治项目。其中完成环保竣工验收的重金属污染防治项目36个,预计投资10亿元以上;完成基础能力建设的重金属污染防治项目3个,总投资1070.6万元;启动实施的重金属污染防治项目36个,预计总投资36.66亿元。
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