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PPP引导基金运作模式图解

2016-03-11 11:12来源:跟大佬学创业关键词:PPP项目PPP基金交易结构收藏点赞

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PPP项目资金需求量大、投资周期长,为了拓宽项目融资渠道、优化各方投资风险、提高社会资本参与PPP项目积极性,中央与地方两级政府都在积极探索成立PPP引导基金。财政部与山东、山西、河南、江苏、四川及新疆等地都成立了不同规模的PPP引导基金(下文简称“PPP基金”)。为了更好地指导实践,我们有必要分析一下该类基金的运作模式。

PPP基金的交易结构

1、只设立PPP母基金,而不另设PPP子基金。

PPP基金一般由政府(通常是财政部门)发起,政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资,政府作为劣后级出资人,金融机构与其他出资人作为优先级出资人。PPP基金的管理人可以由PPP基金公司(公司制)或PPP基金有限合伙企业(有限合伙制)自任,也可另行委托基金管理人管理基金资产。

2、既设PPP母基金,也设PPP子基金,子基金出资不仅出自母基金。

首先由省级政府发起设立PPP母基金,母基金出资人为省政府出资平台、金融机构和其他出资人,一般省政府只出资其中一小部分,基金出资主要来自于银行、保险、信托等金融机构,有时深耕某个行业的实体公司也会参与。母基金规模通常不会很大,而是通过小比例投资多个由当地政府(市、县级政府)发起成立的PPP 子基金,起到引导PPP项目投向的作用。“山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金”就是这种实例。

原标题:PPP引导基金运作模式图解
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