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地下水资源的利用与管理

2016-03-15 10:27来源:给排水处理技术与应用作者:闻甜关键词:地下水污染地下水资源地下水开采收藏点赞

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在有效率的地下水市场,随时间推移水价将上升。而这种上升将一直持续下去直到达到耗尽点,即在这一点上边际抽取成本上升使开采变得不可行或抽取的边际成本与下一次水的来源的最低价格相等。在那一点,边际抽取成本将与价格相等。在所有这三种情况下,净价格,水的价格与边际开采成本二者的差异都将随时间推移而下降,在地下水停采点(如果替代品存在的话)或在耗尽点(如果不存在替代品的话)变为零。这种对净价格下降的预测似乎与实证相一致。

5、地下水资源管理

预防为主、防治结合,加强水源地保护,改善水污染状况。强化政策、法制和管理手段,发挥经济杠杆作用,严格限制重污染项目建设,实现工业废水就地处理,达标排放。

逐步实现污水资源化,具体需从以下几个方面着手:

5.1 加强地下水水质监测工作

要加强水质监测工作,建立健全环境监测体系,定期监测地下水水质。水质监测应做到定点监测与大范围内水质普查相结合,特别对比较集中的城市供水水源地进行重点监测,了解和掌握水质动态。建立水质预测预报系统,达到以防为主,防治结合的目的。

5.2 加强水污染防治工作、治理与保护并重

治理水污染是一项长期而艰巨的任务,要从源头抓起。实施污染物排放总量控制和排污许可制度,将总量控制指标和削减目标,分解到不同级别的地区,各河区的主要企业,重点抓好建材、化工、造纸、冶炼、食品发酵、电镀、纺织印染、制革等水污染严重行业的综合治理。开展污水的科学利用。污水的科学利用是防治污染的途径之一。加快污水处理建设。处理工业废水及生活污水是保护水环境的一个重要途径,要加快建设速度,提高处理能力,提倡和鼓励建立从事污水处理设施建设运营的专业公司,提高污水处理的运营和管理水平。

做好城市污水排放规划,实行污水分流。污水通过管网收集后通过管路进入污水处理厂,不要再直接排放到河道。加强面源污染控制,认真抓好畜禽养殖业的清理整顿,禁止向河道内排放污水粪便。控制农业化肥、农药的使用。对农民进行宣传教育,鼓励他们收集、使用人及禽畜粪便,生活垃圾等变废为宝。既美化环境,又能增加土壤中的有机质含量,化肥的大量使用,可导致土壤板结,肥力下降。积极开发利用生物措施治理病虫害,降低农药使用量。减少对生态环境的污染。要统筹规划、合理科学开发利用地下水资源,达到采补平衡,避免地下水漏斗再继续发生。特别是沿海城市的地下水开发管理,严防海水侵入污染要科学管理、科学开发,做到采补平衡,严禁地下水降落漏斗出现,触及海岸带含水层的淡水和咸水的界面,高度重视保护好前沿阵地的地下水。

5.3 加强地下水资源的宣传教育等方面工作

各级政府和有关部门应将地下水资源保护常识纳入宣传教育计划,充分利用各种媒体,广泛开展多层次,多形式的舆论宣传和科普教育,加强水资源保护宣传,增强群众保护水资源的意识。及时宣传报道先进典型,公开揭露和批判违法违规行为,使全社会都要认识到水污染和水环境恶化造成的严重不良后果,使全社会都加入到治理污染和预防污染的行列,要形成以保护地下水资源为荣,污染地下水为耻。扩大公民对地下水资源保护的知情权,参与权和监督权,促进水环境保护和生态建设决策的科学化、民主化,鼓励社会团体和公民积极参与地下水资源保护工作。

结束语

第一,我国地下水资源基本上处于自由进入状态,这是地下水资源过度利用的制度性原因。第二,各地水资源开发利用条件有很大差别,如果单纯强调提高地表水价格而没有相应的配套措施,不但不能改善生态环境,反而会加快地下水的过度开发利用,造成生态环境的更大破坏。第三,在井渠结合灌区要加强地表水与地下水的统一规划利用,制定地表水供水价格时需要考虑对地下水资源利用的影响,不能简单地只从补偿供水成本的角度来制定。第四,要加强地下水资源管理力度,但不要过分强调征收水资源费和收许可证费,这有可能促使管理部门过多发放许可证来创收,需要建立相应的监管措施和补偿政策。第五,明晰产权,借鉴国外管理经验,试点取水许可交易制度,让农民更大范围地参与管理社区内的地下水资源。

原标题:地下水资源的利用与管理
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