登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
从“谁污染,谁治理”到“排污者付费,专业户治理”,福建省将改革传统治污模式,开启环境污染第三方治理新模式。福建省政府日前出台《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,明确提出以市场化、专业化、社会化为导向,以环境公用设施、重点区域和重点行业污染治理、生态环境综合整治领域为重点,吸引社会资本投入,推进环境污染第三方治理(3月16日《福建日报》)。
通过政府引导、市场运作、专业治理,降低排污企业治污和政府监管执法、投入成本,开发环保企业新兴市场,促进治污专业高效,可谓一举多赢。第三方治污作为环保治污的新模式,近年来开始闪亮登场,令人期待。
然而,要让第三方治污落地生根,发挥预期作用,而不是看上去很美,还有许多功课要做。这是因为,好的治污路径不等于治污的前景一片光明,更不意味环境保护的立竿见影,还会面临着诸如排污企业治污动力不足、国家政策和法律责任阻碍、金融财税负担等多重障碍。
不同于“谁污染、谁治理”的传统治污政策,第三方治污是以服务合同的形式将企业治污工作转移到专业环保公司,但由于缺乏法律政策层面的明确规范与支持,容易导致责任扯皮、后劲不足。因为根据目前有关法律,一旦发生超排、治污不善等行为,环保部门只能处罚购买服务的排污企业而非收费治污企业。另外,与企业自行治污没有征税问题不同,第三方治污会产生税收成本,加之环保公司周转资金限制等问题,客观上都将影响到第三方治污的实际成效。
这就要不断更新法治理念,与时俱进弥补政策法律空白,在制度上认可环保服务民事合同有关责任转移的合法性、有效性,促进“谁污染,谁治理”向“谁治理、谁负责”转变。使治理主体和责任相应转变,依法明确责任承担主体。
而针对第三方治理面临的环保企业融资、税收障碍,则要运用经济杠杆为其突围,提供优惠政策以及金融服务。比如设立政府环保基金,将部分环境污染直接治理资金,调整为第三方治理项目投资运营补贴或奖励,推行环境污染治理综合服务采购;鼓励银行业金融机构开发绿色金融产品,给企业治污提供贷款,并减免增值税等,使第三方治污机制更趋完善、更具操作性。
当然,政府也需在严格监管上下功夫,要让企业意识到超标和违法排污的违法成本远高于积极治污的守法成本,提升其内在治污需求与动力,这是污染第三方治理的市场基础。同时,为确保付费治污买到货真价实的服务,避免第三方治污市场低价恶性竞争导致环境损害等,相关的制度设计也要及时跟上。比如建立第三方治污信息服务及环境信用平台,促进行业服务规范化。
党的十八届三中全会决定明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”,第三方治污是现代企业发展和有效改善环境的大势所趋,科学合理的顶层制度设计,相关法律法规的及时跟进,才能实现环境保护社会效益和经济效益的双赢。期待政策、法律春风和市场监管多管齐下,让第三方治污市场生机勃勃,进而带来生态环境的进一步好转,有效保护美丽的蓝天白云。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“推行环境污染第三方治理是党中央国务院确定的一项重要改革任务,经过这些年的试点,取得了积极进展。”中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部总工程黄波介绍说,从全国10个试点省市的进展看,初步探索形成了稳定有效的价费机制、多元化投融资机制、规范的监管制度体系、专业化的治理模式以及有效
3月20日召开的国务院常务会议明确,从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。2019年春天,环保产业喜迎两次降税利好,政策红利满满。继今年政府工作报告宣布增值税下调后,3月20日召开的国务院常务会议上,又明确“从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防
孕育十余年,却仅出6个典型项目;新政年年出,却长期推而不广第三方治污正陷尴尬。从2013年党的十八届三中全会明确提出推行环境污染第三方治理,到发改委近日公布首批6个典型治理案例,国家部委及地方政府每年都有与之相关的新政发布,第三方治污市场也因此被业内寄予厚望。一边是政策力推,一边却遭遇
编者按:孕育十余年,却仅出6个典型项目;新政年年出,却长期推而不广mdash;mdash;第三方治污正陷尴尬。从2013年党的十八届三中全会明确提出ldquo;推行环境污染第三方治理rdquo;,到发改委近日公布首批6个典型治理案例,国家部委及地方政府每年都有与之相关的新政发布,第三方治污市场也因此被业内寄予
日前,三元控股集团有限公司与杭州诚洁环保有限公司正式签订污水处理托管合约,今后三年,该集团旗下污水处理厂由诚洁环保公司来全权负责。这也是全市第一家推行第三方治理的工业企业。走进党湾污水处理有限公司的运行监控室,大屏幕上出现了污水处理各个环节的监控画面和实时数据。调节池、厌氧池、好
11月30日,由柳州市环保局主办、第一环保网承办、环保部对外合作中心协办的柳州市静脉产业园投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会在柳州华美达广场酒店隆重召开,参加本次环保会议的领导嘉宾有广西壮族自治区环保厅副厅长欧波、柳州市环保局局长龚继冬、市政府副市长安卫、资深环保专家胥树
环境治理手段不断升级,市场化的措施也在愈发深入渗透进各项环保规划中。继去年底北京市发改委发布《推行环境污染第三方治理的实施意见》,确定推动北京的第三方治污市场后,昨日的市政协雾霾治理问题提案办理协商会上,市环保局等多部门回应委员建议时进一步明确,北京将研究制定《北京市环境污染第三
继《关于推进环境污染第三方治理的意见》后,环保部日前出台了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(以下简称《意见》),其中明确我国将鼓励发展环境服务业,并确定了这一朝阳产业发展的几大路径,包括推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园聘请第三方专业环保服务公司作
近日,由东营市环保局主办,第一环保网承办,环保部对外合作中心协办的山东东营环境污染第三方治理供需对接洽谈会隆重举行,东营市200多家中等规模以上污染防治企业会聚一堂。江南环保作为污染防治企业代表出席会议,公司副总工黄磊发表题为超声波氨法脱硫除尘一体化技术的演讲,探讨第三方治污服务新模
我国环境服务业的发展路线已初现轮廓。昨日,环保部公布消息称,环保部日前出台了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(以下简称《意见》),其中就明确我国将鼓励发展环境服务业,并确定了这一朝阳产业发展的几大路径,包括推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园聘请第三
党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。要实现生态环境质量的全面改善,各级地方政府必须采取更为有效决策机制、管理手段。第三方评估不失为一种有效举措。第三方评估是指由独立于政府及其部门之外的第三方
8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,大力发展绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。加快培育有竞争力的绿色低碳企业,打造一批领军企业和专精特新
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星环卫网获悉,8月24日,江西省安远县城乡环卫第三方治理项目公布中标结果,江西水投康赣环保产业集团有限公司以19146.020694万元中标该项目,服务期3年,服务内容包括安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务以及安远县下属的8镇10乡的综合性环境卫生服务。具体详情如下:一、城区综
日前,上海公布2021年度上海市第三方环保服务示范项目名单。详情如下:上海市生态环境局关于发布首批第三方环保服务示范项目名单的通知各区生态环境局、各相关单位:为贯彻落实市委、市政府《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》,积极探索第三方环保服务模式和政策机制创新,进一步推动完善环境
北极星环卫网获悉,近日,江西赣州市安远县城乡环卫第三方治理项目公开招标,预算19344万元,服务期限为三年,服务内容为安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务。具体包括:1.清扫保洁:项目范围内建成道路、无物业小区、背街小巷、农贸市场域清扫保洁及道路沿线环卫设施清洁;2.小广告
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
1、环保管家侧重“管理”“咨询”第三方专业环保服务公司,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。环保管家是N对1的服务,针对全产业链布局需求,提供基础服务、专项服务和定制服务。2、环境污染第三方治理侧重“治理”简称第三方治理,是排污者通过缴纳或按合
11月21日雪浪环境发布关于累计诉讼、仲裁案件情况的公告。截至2024年11月21日,公司及控股子公司在过去十二个月内累计发生的诉讼和仲裁事项金额合计为7340万元,占公司最近一期经审计净资产的10.42%。其中,未发现单项涉案金额占公司净资产绝对值10%以上且绝对金额超过1000万元的重大诉讼、仲裁事项。
11月21日渤海股份发布股票交易异常波动公告,公司控股股东的一致行动人水务集团为履行解决与公司同业竞争的相关承诺,前期开展了财务顾问招标工作,目前招标工作已完成。经与水务集团沟通,与本次解决同业竞争事项相关的尽调、评估工作尚未开展,相关事项存在较大的不确定性。
近日,启迪环境发布公告称,其债权人杭州兴源环保设备有限公司申请对公司进行破产重整。然而,综合杭州兴源公司提交的证据及启迪公司提交的证据,本案不足以认定启迪环境作为债务人,其资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力,对杭州兴源公司的破产清算申请,宜昌市中级人民法院裁定不予受理破产清
11月19日中环环保在投资者互动平台表示,公司没有收购北京建工环境修复公司的计划。
11月13日,益生环保发布可能被终止股票挂牌暨停牌进展的风险提示公告,公告显示,截至本公告披露日,公司仍未能披露《2024年半年度报告》。根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则》的有关规定,挂牌公司出现“未在法定期限内披露年度报告或中期报告,且自法定期限届满之日起两个
11月15日中创环保发布关于公司持股5%以上股东拟协议转让部分股份的进展暨签署补充协议的公告。根据公告,持股5%以上股东中创凌兴拟将其持有的公司股份1629万股(占股份总数的4.22%)转让给辉昇智锋。此次股份转让为同一控制人控制的不同主体之间的协议转让,不触及要约收购。补充协议对股份转让的支付
近日,四川省生态环保产业集团有限责任公司(以下简称四川省生态环保集团)首次申请注册发行公司债券已获得中国证监会同意,在2年有效期内可以分期公开发行科技创新公司债券不超过20亿元。本次获批,是公司积极落实上级单位指导部署,充分发挥主体信用AAA评级优势和政策优势,抢抓债券市场融资成本总体
距开展还有半年,展位仅剩不足30%,优质展位已成稀缺资源随着前不久在深圳国际会展中心举办的2024中国环博会深圳展的落幕,中国环博会2024年度系列展顺利收官。这一年,凭借品牌优势及行业坚定的支持,全年总展览面积共计24.9万平方米,累计有13.13万位专业人士与用户莅临参观,助力3124家参展商实现市
2024年11月7日,根据北交所审核项目动态,北京国环莱茵环保科技股份有限公司(简称“国环科技”)IPO审核状态为“终止”北交所于2023年12月29日受理了国环科技提交的公开发行相关申请文件,并按照规定进行了审核。国环科技原拟募集资金25,000.00万元,用于研发中心建设项目、营销与服务网络建设项目、
11月7日,启迪环境发布公告称,公司近日通过查询京东网司法拍卖网络平台获悉北京金融法院将于2024年12月4日10时至2024年12月5日10时止(延时除外)公开拍卖公司控股股东启迪科服所持公司股份50万股。据公司此前披露,启迪科服及其一致行动人珠海启迪投资有限公司(简称“珠海启迪”)、珠海启迪绿源投
11月7日启迪环境发布关于控股股东持有的公司股份可能被司法拍卖暨公司控制权或将发生变更的提示性公告。公告指出,控股股东启迪科技服务有限公司持有的50万股股份将于2024年12月4日至5日进行公开拍卖,该股份占其持有公司股份总数的0.18%,占公司总股本的0.035%。此外,启迪科技服务有限公司及其一致行
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!