登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,财政部“全国PPP综合信息平台”首次公开披露的大数据显示,截至2016年2月底,全国共储备PPP项目 7110个,概算总投资8.3万亿元,涵盖19个行业。其中,山东纳入财政部PPP综合信息平台的项目概算总投资额1.12万亿元,占比13.5%,居全国首位,山东已成为首个PPP项目概算总投资超万亿的省份。
据了解,纳入财政部PPP综合信息平台的项目996个,占比14%,居全国第二位;通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目204个,签约项目133个,92个项目已开工建设,项目规范性和落地率高居全国前列。这些数据充分显示,PPP项目在山东遍地生根、全面开花,山东全省PPP工作驶入全速推进、规范运作的快车道。
凝聚共识 科学理念当先导
PPP模式并不完全是“新事”,但从早期实践看,由于缺乏有效的制度体系和规范流程约束,“利益分配”、“风险分担”、“政府监督”三个关键环节未能实现责权利对等统一,导致在部分项目实施过程中出现了资本暴利、政府“兜底”、监督缺位等问题。为从源头上理清思路、规范管理,山东省财政始终把推广“规范PPP”放到首位,积极通过专题培训、媒体宣传、新闻发布、理论研讨等多种方式,对PPP机制原理、特征内涵、评价论证、操作流程等进行深入学习和广泛宣传,切实提升政府部门、金融机构、实体企业等社会各方的认识水平与操作能力,并从上到下完善工作机制,设立专门办事机构和咨询专家库,公开采购专业的社会资本方,让“专业的人办专业的事”,引导公共服务由“政府供给”转向政府与社会资本“合作供给”,政府由“管理者、提供者”转向“监督者、合作者”,由“重建设、重融资”转向“重合作、重运营”,逐步形成了科学规范的PPP理念。
统筹规划 优质项目作载体
PPP项目多数是当地政府全力打造、关系民生的重点项目,与地区经济社会发展紧密相关。鉴于PPP项目长期运作中各类风险因素很多,社会资本往往要经过充分调研和反复核算后,确定有长期稳定的利润回报,才会有投资意愿。而要使PPP项目实现公共需求和企业投资等目标,就必须做到统筹规划、代际公平。山东各地紧紧围绕经济社会发展规划,坚持高点定位、高标起步,精心储备了一批关乎民生发展的大项目、好项目,建立起以谋划项目为前提、储备项目为基础、推介项目为重点、示范项目为核心的覆盖省市县三级的项目库。坚持以项目为载体,通过新闻媒体、门户网站及时向社会发布项目信息,并分四批向社会推介项目300个,概算总投资额5220多亿元,吸引了众多金融机构、中介机构、专家学者、新闻媒体、社会公众等广泛关注,推动 PPP成为各方关注焦点和投资热点,搭建起信息互通、资源共享、互补共赢的合作平台,充分发挥了桥梁纽带作用。
强化管理 规范运作提质效
山东省财政厅金融与国际合作处处长李学春告诉记者,山东紧紧围绕PPP项目操作5大步骤19个流程,严格按照财政部有关要求,认真遵循“高标准、严要求”的原则,注重从建制度、严流程、树标杆等方面入手,切实提高项目运作的规范性和科学性,形成了具有山东特色的 “五字原则”:适用领域把握一个“准”字,合作期限把握一个“长”字,实施主体把握一个“明”字,评价论证把握一个“实”字,合同管理把握一个“细”字。记者了解到,两年多来,为引导各地全面认识和规范开展PPP项目,山东省财政厅在科学引领、规范操作等方面作了大量工作,主要做到了三个“坚持”。坚持制度约束规范,注重强化顶层设计,在全国较早出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,对PPP工作进行全面部署和长期规划,明确了PPP项目基本原则、操作流程、保障措施等,成为全省规范推广PPP的重要遵循。
注重强化操作流程设计,研究制定了物有所值评价和财政承受能力论证报告模板、操作指南、合同管理办法、全生命周期工作流程图等指引文件,并形成了判别规范PPP项目的“五字原则”,进一步明确项目实施流程和管理要求。坚持流程操作规范,始终把评价论证、风险分担、利益分配等作为PPP项目全周期管理的关键环节,严格按照项目“识别-准备-采购-执行-移交”规范流程管理,强化各方契约观念,明确各方责权利划分,加强项目评价论证,科学分配项目风险,牢固树立红线意识,合理确定政府支出责任,保证每年度全部项目从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%,坚持典型引领规范,注重把开展项目示范作为引领项目规范运作的重要抓手,总结推广了“宁阳模式”、“嘉祥样板”、“禹城经验”等一大批先进典型,带动各地形成了一批有代表性、规范性、创新性的典型项目,省级从中择优筛选34个示范项目向社会公开发布,部分项目入选了财政部示范项目范围。目前,示范项目整体进展良好、全部落地,为我省全面推进PPP工作打造了样板、树立了标杆。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
为贯彻落实党中央关于深化油气市场体系改革和健全自然垄断环节监管体制机制精神,按照国家能源局统一部署,山东能源监管办日前启动了2024年山东油气管网设施公平开放监管工作。本次监管工作的监管对象为《油气管网设施公平开放监管办法》规定的、山东域内应当向用户公平开放的管网设施运营企业。监管工
北极星储能网获悉,5月8日,山东省人民政府办公厅印发《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案(2024—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,全社会研发经费投入强度达到2.8%左右;聚焦标志性产业链领域,形成200项左右重大创新成果,新增国家、省级高层次人才2400人
5月9日,“蒙煤入鲁”重点项目——山东能源集团西北矿业年产500万吨油房壕矿井及选煤厂项目开工,这是蒙鲁两省保障国家能源安全战略合作项目。投产后,将为打通“蒙煤入鲁”渠道再添新动力。内蒙古自治区能源局总工程师陈志军,鄂尔多斯市副市长吉日木图,山东能源集团党委书记、董事长李伟,党委常委
今年“五一”假期,山东淄博迎来新一轮“进淄赶烤”,人潮涌动带动众多行业电量攀升。据统计,假期期间,全市餐饮住宿业用电量同比增长16.5%,59个主要景点用电量同比增长14.4%。电力数据是经济运行的“晴雨表”。今年以来,山东文旅、工业等行业用电量走出上扬曲线,释放经济回升向好的积极信号。国网
2024年5月7日,生态环境部对外合作与交流中心(以下简称中心)与山东省生态环境厅(以下简称山东省厅)战略合作协议签署仪式在山东济南举行。根据协议,双方将在打造国际公约履约创新示范区、开展生态环境国际交流合作、推进减污降碳协同创新、助力美丽山东建设等方面开展务实合作。侯翠荣厅长对田成川
近日,山东新能源公司高唐光伏在e交易平台,完成绿电交易电量2000兆瓦时。自山东省电力交易中心发布绿电电力交易公告以后,山东新能源公司迅速响应,组织场站在短时间内更新了交易平台场站信息,并积极协调用户做好交易准备,成功完成了绿电月度交易工作。同时,为深入贯彻集团公司及北京公司的战略部
北极星储能网获悉,5月8日,山东曲阜市行政审批服务局公布曲阜协鑫一期150MW/300MWh独立共享储能电站项目用地预审与选址意见书批后。据文件显示,曲阜协鑫一期150MW/300MWh独立共享储能电站项目拟选址位置为曲阜市王庄镇后王村西100米。建设单位为曲阜协鑫综合能源服务有限公司。拟用地面积3.6706公顷
5月6日,中国水务投资集团有限公司山东区域总部成立干部大会在济南召开。中国水务党委书记、董事长薛志勇出席会议并讲话,党委委员、副总经理王东全主持会议。成立山东区域总部是中国水务基于公司“十四五”战略目标和“区域深耕”的发展需求,是经过通盘考虑、慎重研究做出的重大战略部署,是中国水务
黄海畔,昆嵛山,漫山皆树,满眼皆绿。在主峰泰礴顶山腹中,山东省装机规模最大的抽水蓄能电站——国网新源山东文登抽水蓄能电站正在运转。小档案姓名:国网新源山东文登抽水蓄能电站出生日期:2023年9月区位优势:毗邻国家森林公园特长:目前山东装机规模最大、胶东首座抽水蓄能电站能力:总装机180万
北极星氢能网获悉,5月7日,山东济宁市人大常委会副主任林晋带领调研组来邹对氢能发展工作情况进行调研。邹城市人大常委会主任程尚超,市委常委、市政府副市长曹海成及有关市直部门负责同志陪同。调研组一行实地察看了恒信集团有限公司50万吨乙醇项目,详细了解我市氢能发展工作情况。随后召开了座谈会
日前,山东省能源局发布《关于公布2024年市场化并网项目名单的通知》,通知提到,纳入山东省2024年市场化并网名单的项目共118个、装机容量1051.2万千瓦,其中,光伏项目117个共计1046.2万千瓦。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!