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(三)收运处置
按照集中收运、统一处置的原则,城区内餐厨垃圾的收集、运输、处置方法如下:
1收集
依据“合同书”,餐厨垃圾收运单位向餐厨垃圾产生单位统一发放餐厨垃圾专用收集容器,专门用于餐厨垃圾的收集和存放。餐厨垃圾产生单位按照指定的地点和时间将餐厨垃圾交由收运单位进行统一收运。
2运输
餐厨垃圾收运单位按照“责任书”和“合同书”的规定,配备餐厨垃圾专用收集车,采用定时定点和巡回流动相结合的方法,对城区内餐厨垃圾进行全天候、全覆盖收运。收运的餐厨垃圾交由处置单位统一处理。
3处置
餐厨垃圾处置单位采用先进、科学的处置工艺,集中对餐厨垃圾实行资源化利用、无害化处理。
4实行餐厨垃圾产生、收运、处置联单制度
(1)联单共分五联,餐厨垃圾产生单位、收运单位、处置单位以及市和区市容环境卫生行政主管部门各一联。在收运交接餐厨垃圾时,产生单位和收运单位核实餐厨垃圾数量、种类后,如实填写联单,并加盖公章或签名。联单第一联由餐厨垃圾产生单位自留存档,联单其余各联交付收运单位随餐厨垃圾转移运行。
(2)每次收运餐厨垃圾,收运单位应当如实填写联单中收运单位栏目,内容包括:收运的餐厨垃圾数量、种类等;餐厨垃圾运抵集中处置地点后,由处置单位验收签字,收运单位将联单第二联自留,第三、四、五联随转移的餐厨垃圾交付处置单位。
(3)处置单位每次接受收运单位运送的餐厨垃圾,应当对收运单位交付的餐厨垃圾核实验收,并如实填写联单中处理单位栏目,内容包括:餐厨垃圾处置数量、种类等,并签字加盖公章后,将联单第三联自留存档,第四联每月报餐厨垃圾产生单位所在地的辖区市容环境卫生行政主管部门,第五联每季度报市容环境卫生行政主管部门。
四、工作要求和保障措施
(一)成立组织机构。为加强餐厨垃圾的收集、运输及处置工作,市政府成立以主管副市长姜阳同志为组长,各相关部门分管领导为成员的餐厨垃圾处理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市城管委,具体负责餐厨垃圾的收集、运输和处置过程中的各项工作。
(二)完善监控机制。各部门要各司其职,建立健全完善的监控机制,各单位要由分管领导挂帅,一把手负责的原则,切实抓好各个环节,避免餐厨垃圾回流,实现餐厨垃圾的无害化处理,对因餐厨垃圾回流造成的食品污染问题,实行责任追究。切实把餐厨垃圾收运处置合同做为对食品生产经营者是否建立食品安全追溯体系的重要内容,实现食品生产经营的全过程控制。市食品药品监督管理局对未签订《餐厨垃圾收运处置责任书》的食品生产经营者按照《中华人民共和国食品安全法》的相关规定予以处理。
(三)建立补贴机制。实行生活垃圾处理费政府财政补贴机制。按照“谁产生,谁付费”的原则,对食品生产经营者收取生活垃圾处理费,收费标准暂按《石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法》(石政发〔2012〕32号)的规定执行,收取的费用用于对餐厨废弃物的收集、运输和处置,按照满足处置企业正常运行的标准,不足部分由政府财政补贴。
(四)加强协调联动。加强各职能部门的协同联动。市城管委在对餐厨垃圾管理过程中发现未签订《餐厨垃圾收运处置合同书》的食品生产经营者,应当在2个工作日内及时函告市食品药品监督管理局、市商务局;市食品药品监督管理局、市商务局应当自收到告知函件后7个工作将处理结果函告市城管委,并依法向社会公开。
(五)加大考核力度。各县(市)、区人民政府,高新区管委会、正定新区要充分调动各职能部门,严厉打击餐厨垃圾的违法收运、处置行为,市政府对各县(市)、区餐厨垃圾的处置情况作为年度考核工作的重要内容,对餐厨垃圾治理不力的各县(市)、区予以通报批评。市城管委尽快将餐厨垃圾收运处置工作纳入数字城管系统,定期进行考核。
附件:石家庄市餐厨垃圾处理工作领导小组成员名单
石家庄市人民政府办公厅
2016年3月9日
附件
石家庄市餐厨垃圾处理工作领导小组成员名单
组长:
姜阳 市政府副市长
副组长:
戎华奎 市政府副秘书长
卢建新 市城管委主任
成员:
高乃善 市城管委副主任
贾东旭 市发改委党组成员、能源办主任
刘生彦 市财政局副局长
王云才 市公安局副局长
刘平 市商务局副局长
单元林 市工信局副局长
袁西军 市国税局副局长
张铁真 市地税局副局长
黄岩松 市食品药品监督局副局长
牛新国 市环保局总工程师
李辉斌 市物价局副局长
张爱民 市农业局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在市城管委(市综合执法局),高乃善同志兼任主任。
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