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根据青岛银行发布的公告,已初步确定的绿色产业项目13个,预计累计授信总金额41.72156亿元。按照绿色产业项目类型和规模预估,每年可减少约100万吨二氧化碳排放,节省约33.4万吨标煤。
公告还公布了其中一个典型绿色产业项目案例——规模为4万立方米/天的污水处理项目。该项目可减少污水中有害物质的排放,减轻废污水排放对河流的影响,改善人们的生活环境、社会环境。项目主要采用脱氨除磷的生物法,辅助采用化学脱磷处理工艺,项目各项污染物设计削减量为生化需氧量4818吨/年、悬浮物5548吨/年、氨氮613.2吨/年、总磷102.2吨/年。预计贷款规模3000万元。
上述案例正是为了说明绿色债券支持的技术方向。
压缩对污染企业的授信
分析人士认为,以石油为基础的化工行业环境风险较高,信用风险和违约事件从中小企业向国有企业扩散,因此催生出一个新的、较低成本的融资渠道——绿色债券。同时,绿色债券作为一种金融手段,也将兼具淘汰落后产能、鼓励绿色技术应用等作用。
人民银行研究局首席经济学家马骏认为,对于污染型企业,总体原则是抑制污染型的投资。比如说对“两高一剩”产业,银行要减少和限制对他们的贷款。这也涉及银行是否有一套完整的对项目环境影响评估的体系,从这些评估标准中,银行可以清晰准确地计算出这个项目的排放或者说对环境的负面影响,从而决定其投资额度,这是从贷款方对企业进行约束。此外,各种法律的约束也强化了金融机构的风险管理意识。如果把很多资金投入污染型的行业,那么未来面对的法律风险就会很大,为了避免这些风险,金融机构就应减少对这些行业的投资。
他还表示,当前绿色产业可能涉及传统产业如何把自己改造成绿色的问题。比如一些钢铁、化工等传统行业,有污染但并不一定是最严重的,如果技术到家,各种各样的减排措施到位的话,这些行业也能是绿色行业。就像欧洲尤其是德国,其原材料企业污染都非常小。所以当前重要的是,怎样把自己从一个污染型的企业转变为一个非污染型的企业,这里面有很多技术创新和支持技术创新的工作要做。
发债机构也明确表示,将压缩和退出一批产能严重过剩行业、环保不达标企业的授信,加快淘汰落后生产能力;安排对煤炭、石油石化、电石、焦炭等行业的落后产能和工艺的风险排查,以及信贷退出计划。同时,对被环保部门公布和认定的耗能、污染问题突出且整改不力的授信企业,将不得提供任何形式的授信支持。
此外,3月16日上交所公布了《关于开展绿色公司债券试点的通知》,鼓励发行人按年向市场披露由独立的专业评估或认证机构出具的评估意见或认证报告,对绿色公司债券支持的绿色产业项目进展及其环境效益等实施持续跟踪评估。
国家应对气候战略和国际合作中心综合部副主任邹晶认为,绿色债券的推广会让尽可能多的企业家和公众了解我国目前的环境现状和减排压力,促使企业履行社会责任,也让公众投资者积极投资绿色债券,参与环境改善。
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