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引领神华转型?

不可否认的是，这一贡献巨大的业务板块最早不是为实现一体化战略，追求效益最大化的战略选择，而是国家根据严峻的环保形势，靠行政手段与环保加压进行的强制性推动。

但现实是，从2014年开始，煤炭高歌猛进的势头戛然而止，2014年的前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入下降了6.6%，而利润则被“腰斩”了，同比下降43.9%，比2012年同期则下降了68.2%。毫无疑问的是，煤炭产能过剩压力不断增大。尽管在多个公开场合，神华上下都在多次提及煤炭的清洁利用，但似乎难以改变国家严格控制煤矿的举措。电力方面，火电机组运行时间下滑。继续依托新增项目扩大产能，铺张式的扩张已不可能，国节能在内部获取新增的煤炭节能环保项目愈发困难。

就在3个月前，在江苏省举办的国际能源变革论坛上，神华集团董事长张玉卓提出了神华清洁能源发展战略。这项战略目标中，神华提出了2025年，煤炭清洁发展将发生这些变化：煤炭开发，煤炭科学产能占比达90%，生态恢复率达70%;煤炭利用，2025年煤电平均供电煤耗降到300gce/kWh，污染物排放绩效在目前基础上降低80%;煤炭转化，转化效率在目前基础上提高8个百分点，水耗降低25%。归结起来即为围绕神华集团的核心电力与煤炭业务实现绿色开采、超低排放、清洁煤化工、新兴智能系统的开发。

对于依附于神华集团战略布局的国节能来说，神华清洁能源发展战略无疑事关未来国节能的走向。在私下聊天中，记者了解到，未来，节能减排产业一定程度上寄托了神华集团转型的期望，神华高层希望节能减排产业能再造神华的辉煌。

回顾五年的成就，国节能以神华的全资子公司的身份抓住了很好的机遇，根据国节能2011-2015年落实的所有项目统计显示，国节能的主要业务还是围绕自身项目的节能减排，最大的优势无疑是神华形成的天然保护作用。

而就在刚刚过去的2015年末，神华宁煤集团董事长邵俊杰、副总经理姚敏会见神华集团中国节能减排有限公司董事长赵剑，探讨了关于宁东能源化工基地废水零排放等问题，可以看出，神华内部，仍然希望这种天然的保护作用延续。

但是，央企混改的政策似乎让天平产生了不利的倾斜。中国在三月初迎来一年一度的人大、政协会议。而这届两会适逢“十三五”开局，其中，一项重要的议题是环保第三方治理与央企混改，记者从中国电力企业联合会获悉：“今年4月，关于第三方治理的合同范本即将发布，届时，合同范本中将细化第三方的具体措施。神华体系上的天然垄断优势，无疑充满了不确定性。”

一位节能行业资深人士分析道：“国节能要想延续过去的辉煌，就要提高工作效率，还要做到技术创新，同时实现神华现有资源共享。”譬如，早在两年前，张玉卓就曾设想集团内部水资源的共享，他说“煤制油化工企业为水资源犯愁，而煤矿企业在煤矿开采过程中要抽取大量的水，能否共享?沿海电厂由海水淡化、铁路运煤到东部后有返空闲置运力，能否搞东水西运?”

但短期来看，独立第三方尚不可能从根本上改变央企对旗下环保企业的天然保护。据清新环境营销总监王月淼预计，当下，以央企为代表的非独立第三方还具有很大话语权。“目前，排污企业和治污企业地位不对等，责任主体不明确，监管不到位等问题，都给第三方独立机构带来很大困难。预计在十三五前三年这种状况还可能延续，后两年，这种状况会有所改变。”

恐怕没人会否认，面对煤炭产业变局，国节能一定程度上寄托了神华集团转型的期望。但混合所有制与民营企业的咄咄逼人已经上升到国节能决策层的视野中，要回答这一问题恐怕并非易事。不过基于国节能过去几年的技术积累，适应并创造新的技术，才有可能在未来神华的转型中领跑。

原标题：雄心勃勃的国节能如何引领神华转型？

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