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张燎观点:按效付费这个绩效指标设定很难,最好搞一个绩效指标体系,分成几个大类,每几大类有哪些指标可以考虑选用,这个工作是中央国家级的部委、院所来做,具体由某个咨询公司或者中介机构来做会出现问题。对于合同文本,不反对适度的标准化,提高效率,推动行业工作质量的提高,但是不要给使用者误导,我建议是核心条款加应用指南,每个条款它应用的情形,应用的注意事项,剩下的应该由律师和项目咨询公司来解决。
罗桂连观点:2015年国内PPP的元年,价格竞争愈演愈烈,有过之而无不及。然而背后动机,大同小异,后果也会八九不离十。低价夺标的后果包括而不限于以下方面:损害了地方政府的心态与信用;重大项目无法发挥社会效益;财务投资者不敢参与;更为严重的是,如果因为恶性价格竞争,出现大量失败项目,将导致各方精心培育的PPP事业的良好发展局面受到负面冲击。
PPP最为重要的是根据技术、财务、法律方案,构建价格形成机制、价格调整机制和成本费用与价格监督机制,而不是某个锁定的价格水平。对于PPP恶性价格竞争引发的问题,必须严格问责。地方政府要理直气壮处罚投机者,绝对不能姑息。要对涉事政府官员严惩不贷。PPP项目竞争性招商运作全过程,应该公开、公平、公正,经得起各方面的拷问。政府与PPP项目公司之间发生的日常监管及财政补贴事项,也有必要公开披露。
王强观点:安庆污水厂的问题,如果还被认为是一个问题的话,不在于低价,而在于中标者的报价与其他竞标者相去甚远,已超过全行业的理性认知范围。低价可以代表PPP项目的物有所值,超低价很可能造成两个P或多个P俱伤。PPP项目的物有所值不是通过一个项目前期论证“算”出来的,而是在项目后期运营中政企双方坚持精耕细作,不断自我加压“管”出来的。PPP的意义在于面对复杂的基础设施和公共服务项目,政府将实施中的各类风险转移给更加专业的企业管理。由于有了“干中学”的效应,专业企业管理风险的成本要比政府和新手来的更低,两者的差值就是物有所值。物有所值的定量评估的就是企业与政府共同进行风险识别、评估和定价的过程。PPP项目失败的一个重要原因在于政企双方没有对日后的风险进行正确的评估并取得共识,丑话没有说在前面。
刘敬霞观点:“PPP必须拆掉违章设置的‘禁止入内’的墙,规范各种机构库的建设,按市场竞争法则向社会开放,才能使公开、透明、公平、公正、诚信成为PPP之魂。”
刘敬霞律师认为:“通过设置PPP库,限制服务提供者数量,限制相关主体参与项目的机会,属于排除、限制市场竞争的行为,其危害是削弱、限制、排除市场竞争,高效率市场主体无法将高效率带来的利益扩大至消费者,低效率经营者依然被保留在市场,竞争带给市场的活力被扼杀,有违公共利益,侵犯了消费者的公平交易权,又干扰了市场经济的优胜劣汰机制。国家法律禁止经营者之间形成垄断协议,政府部门更不应该通过自身权力促成若干经营者垄断市场,其设置PPP入库者才可以提供服务的行为,涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》关于‘行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争’的规定,且与国家健全统一、开放、竞争、有序的市场体系,预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益的宗旨相违背”。
李炜观点:在界定绩效这块,还存在着一些技术方面的或者实操方面的问题,现在比较提倡的,北京介绍的经验是区域补偿,区域补偿怎么和财政有效衔接,这些方面都需要去落实或者要明晰。磋商这个方式有一些好处,最大的一个好处,就像搞新兴的项目,边界条件很难界定,到底能达到什么样的效果,政府肯定希望越快越好,但是从技术上是不是真的可行,这些如果用传统的招投标这种形式,是完全达不到这种效果的。所谓PPP还是采取其他方式来做环境治理,肯定是要达到一定的指标。这是最关键的一个元素,我个人觉得有些东西现在是很难解决的。第一个就是指标,比如生活污水,这些标准是非常明确的,但是对于既热点又新兴的行业,本身指标不明确的情况下,怎么来处理,我们在这个领域呼吁,政府要专项的请一个懂行的技术顾问,这个能决定环境治理的项目是否能成功。
徐向东观点:基础设施和公用事业的特许经营就是中国的PPP。特许经营和中国的PPP应该是一回事儿。2015年是PPP的突破年,突破有三点:第一个就是中国PPP的实践和相关法律冲突的问题,今年会得到初步解决;第二个突破是金融机构今年会大举进攻PPP,PPP创新融资方式一定会有一些突破;第三是对PPP的认识,下一步工作重点一方面抓好顶层设计,另一方面站在项目管理的角度会有具体的规范。综合治理项目肯定是将来的发展方向,不是单个,是两个或多个项目的组合,这些可以统称为区域PPP项目。比如一个污水处理厂加一个河道,可能还会加一个湿地公园。
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1990-2025SCIMEE35年前他诞生了10年前他登陆资本市场(股票代码:300425)6年前他加入中建集团成为旗下唯一的上市环保公司他用35年的深耕与10年的资本化蜕变从“国内首台”做到“行业第一”技术立身:要做就做最好惟精惟一的信念贯穿始终自1991年以来,中建环能以技术立身,打破日本2秒分离机国际垄断
注:板块及分会场持续更新中,请以正式通知为准。组织机构01主办单位青岛市人民政府02支持单位世界水理事会(WWC)国际水协会(IWA)中国工业节能与清洁生产协会河海大学膜材料与膜应用国家重点实验室03承办单位青岛市科学技术协会青岛市商务局青岛西海岸新区管理委员会水资源高效利用与工程安全国家工程研
6月11日,鹏鹞环保在接受调研时表示,公司今年新中标主要水务项目如下:1、新疆哈密扩容水厂日供水能力9.9万立方米的净水项目及为期5年的运营。2、中标设计规模3万立方米/天河南汤阴城南污水处理BOT项目。3、中标北京房山区污水处理设备采购项目。4、南通净水厂60万T/D委托运营项目。
6月11日,贵州火石坡园区污水处理厂建设项目设计、采购、施工总承包(EPC)招标公告发布。该项目新建工业污水处理厂一座(食品污水),处理规模为1500m3/d。建设内容包含土石方工程、基础工程、厂区道路建设、调节池、事故池、污泥池、消毒池等;同步实施建设污水管网总长度约2.4公里,管径为DN200-DN400
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6月10日,山西忻州经济开发区第一工业污水处理厂项目EPC总承包项目中标候选人公示。第一中标候选人:山西建投矿建集团有限公司、山西八建集团有限公司;第二中标候选人:山西四建集团有限公司、中国市政工程西南设计研究总院有限公司;第三中标候选人:龙建路桥股份有限公司、安徽省交通规划设计研究总
日前,兴蓉环境在接受机构调研时表示,公司为国内领先的水务环保综合服务商,业务集投资、研发、设计、建设、运营于一体,拥有完善的产业链。业务板块主要包括:自来水业务、污水处理和中水利用业务、环保业务以及工程业务,其中环保业务包含垃圾焚烧发电、垃圾渗滤液处理、污泥处置和餐厨垃圾处置。目
6月10日,净源科技公告,近日,公司与四川中喻环境治理有限公司就嘉兴联合污水处理厂一期改造工程签订了PTFE膜组件及服务采购合同,合同金额合计4,209,800元。嘉兴联合污水厂是浙江省第三大污水处理厂,总设计处理规模60万吨/日。此次改造工程是嘉兴市重要环保基础设施升级项目。总包单位为中信环境技
6月9日,山西忻州经济开发区第一工业污水处理厂项目EPC总承包(1标段)招标公告发布。忻州经济开发区第一工业污水处理厂总设计污水处理能力为30000m/d。详情如下:忻州经济开发区第一工业污水处理厂项目EPC总承包(1标段)招标公告(招标编号:E14090000G3001385001)招标项目所在地区:山西省忻州市忻州经
近日,安徽省生态环境厅发布关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函,详情如下:安徽省生态环境厅关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函国家能源集团安徽能源有限公司:《国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书》(以下简称《报告书
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
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5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
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12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
尊敬的参展商:国务院发布《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)后,全国实施全面推进环境治理体系和治理能力现代化,并要求到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。涉及的方面包括污染严重水体、饮用水安全保障水平、地下水污染、近岸海域环境质量等。随着“水十条”的深入
“发电分公司1号蒸发塔电源柜总电源电压显示正常……”随着榆林新材料集团发电分公司脱硫废水零排放项目设备单体受电完成,项目顺利进入调试阶段,标志着发电分公司在实现清洁能源生产和环境保护方面迈出了坚实的一步。据悉,近年来,随着《水污染防治行动计划(水十条)》(国发[2015]17号)等一系列
尊敬的参展商:近年来,全国各地以绿水青山为基础生态优势,大力推进水领域各项事业的发展,在国务院发布的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)后,全国实施全面推进环境治理体系和治理能力现代化,并要求到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。涉及的方面包括污染严重水
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导语:工业污水处理的本质是水处理企业帮排污企业端牢饭碗,而不是排污企业给水处理企业赏饭吃。严格来讲,以我国的人口基数和经济规模,提供环保配套服务的每一个细分领域都可以有良好的发展和可观的市场。但由于发展历程不足等因素,环保各细分领域发展程度参差不齐。从生命周期的角度,现阶段一部分
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