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自2005年6月甘肃省兰州市《一把手上电视》节目开播伊始,电视问政类节目已经走过10年时间,可以说,电视问政对提升政府治理水平产生了一定的积极影响,其中包括对于环境保护等问题的关注,但也不可否认,电视问政还存在一些问题,比如相关官员马上就群众反映的问题进行处理,可能不符合行政程序的规定;又如,如何将群众在问政时所反映的问题落到实处,环保监察是否符合正规的手续等等。由此而产生的电视问政如何避免“真人秀”?要不要加以规范?值得讨论,也值得关注
3月27日晚,由广西壮族自治区南宁市委、市政府主办的《向人民承诺——电视问政》节目直播现场,播出了行风监督员暗访拍摄的公务员上班炒股打游戏网购、“扶贫羊”感染村民羊群、廉租房住户有车族频现等画面。
当晚节目尾声,群众代表上台给到场的南宁市下辖的隆安县、武鸣县、横县、宾阳县4位县委领导送上特殊礼物——苍蝇拍。
梳理公开资料可以发现,电视问政并非新鲜事。自2005年6月甘肃省兰州市《一把手上电视》节目开播伊始,电视问政已经走过10年时间,湖北、湖南、广东、河南等多个省市跟进。
中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋表示,各地实行电视问政“是好事”,搭建了一个群众与政府对话交流的有益平台,也为群众提供了一个有益的监督渠道。
便于官员与公众对话沟通
一名打工妹在甘肃省兰州市被车撞残,迟迟拿不到赔偿金。走进兰州电视台演播大厅参加完一档节目两周后,她就拿到了赔偿款。
兰州市皋兰县石川乡农民魏立武在上述节目现场,向参加节目的一位政府部门负责人发问:“家乡的那条渠什么时候通水?”
这名政府部门负责人回答,当年10月底一定通水。
当年10月最后一天,渠中果然流来汩汩清水。
这档节目叫《一把手上电视》,是兰州电视台的一档品牌节目,开播于2005年。节目早期定位是:接受投诉,解决问题,宣传政策,提供咨询,解疑释惑,锻炼干部。
公开资料显示,2005年5月中旬,时任兰州市主要负责人提出开办《一把手上电视》的设想。不久,兰州市委办公厅、市政府办公厅专门联合下发文件,使这一设想变成了书面决策。
2005年6月,节目开机仪式在兰州电视台演播厅举行,时任兰州市主要负责人和兰州市32个委办局的“一把手”参加节目。
兰州大学新闻与传播学院教授李惠民评价这档节目说:“其核心是巧妙地把政府行为和媒介行为结合在一起,是领导把自己的政治主张和现代媒体结合在一起的一种有效实践,是兰州治政理事的新模式。”
同样是在2005年5月,湖北省武汉市纪委、市纠风办与武汉电台联合开办访谈类节目《行风连线》,节目以广播直播的方式,邀请职能部门负责人到电台直播间,接听市民百姓打进的热线电话,解答相关投诉和咨询。节目旨在通过媒体力量开展舆论监督、群众监督,端正政风行风,为职能部门搭建一个与百姓沟通的平台。
2011年,在有关部门支持下,武汉电视台正式推出大型电视直播访谈节目——《电视问政》:被问政对象对年初承诺的工作简短陈述;大屏播放电视短片,揭露问题;主持人或现场观众发问,职能部门“一把手”回答;现场观众举牌表达态度或穿插特约评论员点评;现场观众对职能部门“打分”并记入年度考核成绩。
2014年7月,该节目曝光了武汉市江夏区大桥新区大桥村排污管直通鱼塘,污水流向汤逊湖,一名养殖承包户损失惨重。节目现场,江夏区有关领导表示,要进行雨污分流,保障承包户的利益。
2015年4月底,节目组再次接到这名养殖承包户的投诉,称排污仍未被叫停,鱼塘里的鱼都死了。2015年9月8日,市区两级环保执法人员现场核查发现,相关企业依然存在污水处理设施没有正常运行、雨污混排等环境问题。
2015年12月,武汉电视问政“期末考”,江夏区有关负责人表示,将尽快责成施工单位把污水管网连接好,堵住污染源,同时也责成相关单位补偿养殖承包户的经济损失,不让她“流血又流泪”。
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