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从20世纪60年代,工业化较早的欧美等发达国家因为化学废弃物的倾倒和泄漏等导致严重的土壤环境问题,随着世界工业制造业等产业布局的变化,土壤污染已随之逐步遍布世界五大洲,特别是亚洲和美洲。
美国早在1980年就开始关注土壤污染问题。虽然美国的土壤修复技术多样,但是由于美国幅员辽阔和水资源缺乏,其主要思路是关注地下水修复。
欧洲在工业化进程中产生了许多污染场地,由于土地稀缺,后工业时代土壤修复成为欧洲国家环保的一项重要工作。欧洲约有350万块土地受到污染威胁,50万块土地受到严重污染而需要治理。2000年,欧洲土壤修复产业产值达86亿美元,占全世界的30%,其中发达的西欧占欧洲的92%。通过30多年的努力,欧洲国家正逐步解决土壤污染问题,随之在污染场地修复方面也积累了非常丰富的技术和实践经验。
由于我国土壤修复工作起步较晚,技术引进消化吸收成为国内修复企业的主要选择,使得近年来环保企业到海外淘技术的趋势日益明显,海外并购也出现了惊人的增长。众多上市公司都期望通过海外并购获得先进的设备和技术,比如天保重装出资6240万美元收购美国环保分离设备制造商圣骑士公司80%的股权;中联重科投资5700万欧元获取意大利纳都勒公司57%的股权,纳都勒公司将为其土壤修复提供技术支撑。另外还有一些公司通过与国外企业签订合作协议的模式引进先进的环保技术,如南方泵业在2015年与德国Bauer公司签订合作协议,从而开拓土壤修复市场。
虽然越来越多的土壤修复企业渴望通过跨国并购或者国际合作来加强自身的技术储备,但是由于缺乏对国外国情和技术应用的了解,在操作过程中往往出现盲目性,除了二级市场短暂的炒作,并购整合效果难以达到。
那么如何提高国外技术引进或提升海外并购的有效性呢?中国环境修复研究院建议:
一要了解欧美各国在技术应用方面的侧重,掌握技术应用的边界条件,如在美国广泛采用的土壤气抽提和生物通风主要适合于石油类污染土壤,而石油类污染土壤的修复在我国基本还没有开展;
二要把握自身资源能力,了解技术应用与客户需求的匹配。如城区污染场地开发要求快,引进生物修复技术或者原位修复技术的话,可能要更长时间的市场培育;
三是国外承发包方式与国内不同,收购产业链哪种企业的效果最佳也需要斟酌,如用并购外资咨询公司解决工程问题的愿望难以达成。
因此,土壤修复企业要按照习近平总书记的“切实可行修复”和“创新修复”指示精神,在引进吸收技术和选择合作伙伴时一定要考虑该技术与我国国情的适合程度,并且其成本和效果能否满足国内需求。据中国环境修复研究院分析显示,美国近年来修复的思路主要侧重于地下水的管理和修复,而以荷兰德国为代表的欧洲国家更注重土壤修复,并设有专门的土壤处置中心。
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