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强管理，垃圾处理能力稳步提高

城乡垃圾实现全面焚烧处理

在城南垃圾焚烧发电厂建成前，各地的垃圾以自行简易填埋和市填埋场填埋等方式处置，2009年9月，城南垃圾焚烧发电厂投运后，各镇(街道)(除松门、箬横外)的垃圾逐步集中到垃圾焚烧发电厂进行焚烧和市填埋场填埋两种方式处理。东部垃圾处理中心试运行后，全市生活垃圾全部通过焚烧发电处理。

环卫设施建设不断投入

自2013年开始，通过组织实施《温岭市生活垃圾运输车管理及更新实施方案》等措施，加强生活垃圾中转站运输车辆更新改造管理，市镇两级投入大量资金新建、更新压缩式中转站，增配垃圾运输车辆。目前，全市垃圾中转站达34座，专用清运车辆基本实现了全密闭运输，有效提升了温岭市保洁工作水平。2015年，市行政执法局共投入1100万元，对环卫设施进行升级改造，新增各类车辆17台，提高了机械化清扫保洁水平。

促规范，环卫作业水平逐步提升

改革环卫体制

为整合环卫队伍力量，提高工作效率，改变以前管罚分离的模式，从2012年底起，城区全部环卫管理人员和保洁人员纳入城区5个中队管理，由5个中队负责“一把扫”区域的清扫保洁、环卫收费及执法监察工作，实现保洁、清运、执法、收费“四合一”，为理顺环卫管理体制迈出了实质性的一步。与清扫保洁人员、公厕管理、垃圾清运、中转站管理人员签订承揽合同，出台相关考核办法，环卫管理走上规范化、制度化道路。目前，城区共有环卫管理人员33人，一线清扫保洁人员892人，电瓶车30辆。

调整垃圾清扫收运模式

一直以来，温岭市环卫作业方式实行18小时巡回作业模式，该模式由于考核监管等制度不健全，保洁人员数量多，环境卫生质量难以保证。2012年下半年开始，调整环卫作业方式，实行“定人、定岗、定职、定标准、定报酬”为原则的劳务承揽作业方式。即一级道路双人组合承揽18小时保洁作业，二级道路单人承揽8小时保洁作业，“一把扫”行政村多人组合承揽8小时保洁作业。通过适度提高道路清扫保洁标准及劳务承揽报酬，减少保洁人员数量，适当增加保洁任务，改变保洁人员抽空兼工现象。

规范环卫收费

针对“收费管理不够到位”的问题，花大力气整顿生活垃圾处理费收费工作，按照“一核实、二建账、三收费、四完善”的工作措施。2015年，共征收生活垃圾处理费950万元，做到生活垃圾处理费依法征收、文明征收、应收尽收、专款专用。

正是通过重建设、强管理、促规范等举措，近年来，温岭市环卫运行体系日益完善，环卫管理水平不断提高，实现生活垃圾终端处理能力从2013年初的700吨/日提高到目前的1700吨/日，三年多时间提升143%，无害化处理率100%，城区河道保洁率100%，“一把扫”范围保洁到位率逐年提升，2015年在台州市扬尘防治和城市环卫保洁考核强县市板块中获得第一。

对于下一步工作，市行政执法局负责人表示，该局将按照即办制的要求，结合正在开展的“多城同创”，进一步提高垃圾终端处理能力，改善环卫基础设施，落实精细化保洁。

要严格执行垃圾运输车辆通行证制度，做到专车专证，把好垃圾入口关。依托智慧城管平台，对操作室、倾倒口、填埋场等重点作业场所进行24小时监控，建设环卫信息化监管系统。两个垃圾焚烧发电项目处理能力确保稳中有升，东部项目逐步提高到每天800吨的处理能力，逐步消灭城北、横峰等地的陈年垃圾问题。城南填埋场启动封场覆绿，消除安全隐患。

按照国家卫生城市的标准，全面改造城区中转站和公共厕所，建设东部飞灰库、粪便无害化处理厂，启动建设城西市容服务站。

编制“十三五”市域环卫专项规划，强化规划统筹，对环卫基础设施提前谋划，合理布局。推进环卫保洁“网格化管理工作”，全面加强清扫保洁、环卫收费及环卫执法管理工作。开展环卫工人星级评比，以不定期暗访形式，每季度进行不少于一次的星级考核检查，调动环卫工人积极性，提高保洁效果。启动垃圾分类工作，推广垃圾分类收集、运输和资源化综合利用系统，从源头减少垃圾发生量。

原标题：温岭实现生活垃圾日产日清处理能力三年提升143%

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