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2 “十三五”规划建议以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。健全环境信息公布制度。
充分发挥公众作用
打造政民互动新平台
近年来,随着人们对环境问题的关注,公众已经成为环境管理的重要组成部分,公众所产生的数据更是环保大数据的重要来源之一。江苏省环保厅机关党委书记副书记何春银表示:“在大数据时代,人人都是一个传感器,人人都产生数据。”一定程度上说,整个社会也织就了一张环境监测网。
程春明认为,建立环境信息公布制度的提出,意味着环保部门未来将充分发挥公众服务的功能。虽然在“十二五”期间,公众服务体系正在逐步建设,各级环保政府网站也已经建成,但公共服务水平并不是特别高,比如公众获取环境数据的途径不够通畅,这就阻碍了数据价值的形成。
“现在大家都把数据比作石油一样的能源,是因为数据可以产生价值,数据使用程度越高,价值就越大,但数据不共享就没有意义,因此数据公开和共享是第一步。”程春明说,公众是产生需求最旺盛的主体,可以最大程度地挖掘数据价值。
据了解,环境保护部正在筹备的青年大数据创新平台,正是通过调动公众的力量,开发环保大数据应用和产品,从而服务于环境管理。
程春明认为,政府、企业、公众共治体系的建设也离不开信息公开,信息公开是公众参与的基础,只有保证公众的知情权,才能保障公众参与环境管理。“共治体系重点强调的也是公众的作用,强调环保部门要提高公共服务职能,更好地开展信息公开工作。”程春明表示。
未来,环保政府网站、微博、微信等新媒体可以打造成为与公众互动的平台,发挥采集社会数据的功能。比如公众可以通过政府网站、微信、微博将身边的环保问题上传到环保部门,平台也可以将信息反馈和共享给公众,尤其要发挥政府网站的作用,着力改善政府网站的功能和形象。
程春明介绍到:“环保政府网站是环保部门最直接的出口,是公众接触最全面、最权威、最频繁的通道,未来要统一权威发布环境数据等各种信息,提升自身的公众服务功能,真正成为与公众的接口,打造成为与公众互动、共治的平台。”
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