登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
在政策推动下,PPP模式(公共私营合作制)逐渐成为水务企业的一条重要融资渠道。2015年,PPP水环境治理项目已签订资金超过千亿元,预计2016年PPP还将延续火热势头,迎来更多落地。
PPP即政府与社会资本合作的模式。财政部政府与社会资本合作中心副主任焦小平表示,PPP已经从一种市场投融资手段拓展为一种市场化、社会化的公共产品供给管理方式,是政府与市场的连接器、转换器、助力器。
在水务行业(主要包括自来水和污水处理),PPP模式将大量的社会资本引入市场,一方面缓解了政府资金不足的压力,另一方面还可以引入先进的技术与成熟的管理经验,提升水务企业的服务质量和经营效率。
“PPP不是一场华丽的婚礼,而是一生一世完美的婚姻。”焦小平说。不过,与其他公共服务行业相比,水务行业属于典型的区域自然垄断行业,这场婚姻要想持久仍存痛点。
政策持续加码
随着“水十条”细则的逐步落地,由此带动的万亿环保盛宴也备受市场期待。面对万亿级的投资需求,政府不再单打独斗,决定全面引进社会资本。
根据财政部和环保部联合发布的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》,在水污染防治领域将大力推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放。其中,饮用水水源地环境综合整治等为PPP推进的重点领域。
在众多业内人士看来,环保部将联合财政部,采取PPP模式打包实施一批“水十条”重大项目。不过由于目前社会资本还没有大规模进入水污染防治领域,各级地方政府还要进一步拓展资金渠道。此前,来自权威媒体报道称,财政部将以股权的形式投资PPP基金,规模为1500亿元,各地方政府则相应地成立了百亿级的基金,用以支持PPP项目的发展。
据公开资料,2015年的超亿元PPP项目在水务、固废、大气三大领域都有分布,而且有多个水务、固废综合项目,水务相关的项目有136个,固废相关的有6个,大气相关的有2个,水务相关的超亿元PPP项目占据了总数约95%的份额。仅北控水务、碧水源、东方园林、首创集团、云南水务这5家公司就占据了约88%的份额。
过快过热发展令业界担心
然而,行业过热的现象却令人有些担心:大量资本的涌入促进了环保产业的发展,为环保行业带来了一股新的动力,但是资本放大了行业成长的预期,过快发展可能会带来一些隐患。
全国工商联环境商会会长赵笠钧认为,过热的资本会让环保行业存在“虚火”,容易产生不理性的行为。当前资本界对于环保领域预期过高,实际上传统环保业务的市场尚不成熟,要找到好的标的存在一定困难。
桑德集团董事长文一波说,未来三年,中国或将成为全球最大的PPP市场。但当下PPP项目签约仅30%左右,签约项目实际进行投资的仅约50%,进展远低于预期。
业内人士分析认为,当前PPP问题主要集中在土地风险、不合理低价中标、合作过程中的不确定风险多等。“特别是在外来资本的冲击下,最容易出现恶性竞争。不少中小型环保企业也有可能步入地下中标的怪圈。”赵笠钧说。PPP模式并未能杜绝市场不公平竞争,相反,一些环保PPP项目运作和实施过程中,恶性竞争日趋严重,低价中标事件频频发生。
“PPP现在出现了很多门不当、户不对的结合,低价中标就是其中一类。政府招标时若一味降低资金需求和技术门槛,会导致处理的污水不达标,引发黑臭水体,治污目标没达到,反而变成集中式排污。”碧水源董事长文剑平说。
此外,违约、欠款、价格问题等也常常造成社会资本的信心不足。
水务PPP如何走向持久
而在总结水务PPP的失败原因时,“商业利益、信任程度、行事方式等是关系成败的深层次原因。”业界资深人士指出,很多表面上的原因都缘于这几个深层次问题。而在实际操作层面,“不规范、不谨慎、不公平、不经严格论证就匆匆上马的项目存在极大的隐患。”广州市天则区域发展研究中心主任赵旭指出。
诚如天津曹妃甸海水淡化项目由北控水务、挪威阿科凌、管委会三家合作建设,水源来自海水和陡河水库。但曹妃甸工业区的规模没有达到预期,只是用陡河水库的水就已足够,致使海水淡化BOT项目,至今闲置。”而政府的信用和支付能力或许是PPP项目面临的最大不确定性,赵旭坦言:“对此,民营资本没有更好办法预防。
“在实际履约过程中,经常会出现因政治原因拒绝价格调整到位,以及政府财力不足,购买责任无法保障的现象。”赵旭说。
成功的水务PPP好比一场旷日持久的婚姻,上述多位知名专家明确指出,“水务+PPP”至少应满足如下条件:“政府参与者有清醒的认识,进行严格论证;项目启动前的谈判历时较长,并在此过程中建立信任;有专业的机构作为支撑;既重市场准入,又重事后监管;以及政府与民营资本的公平。”
对待起始于2014年的新一轮PPP,业内人士希望在下述方面得以改进:“首先,混合所有制不是国有跟国有混合,那样会强化垄断,强化惰性,混合所有制必须规定是民营跟国有混合;其次,是股权比例的问题,必须明确混合所有制股权比例;此外,必须指出对某些项目必须搞PPP,或者说必须实行混合所有制。”
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
2023年10月,四川省生态环境保护督察组发现,凉山州部分县生活垃圾收转运体系不健全,违规处置生活垃圾问题频发,垃圾填埋场日常填埋作业不规范,渗滤液污染地下水,生态环境问题突出。一、基本情况盐源县现有垃圾填埋场1座,2014年建成,设计库容51.8万立方米,剩余库容11.83万立方米。2022年全县生活
3月27日上午,江苏联合水务科技股份有限公司首次公开发行股票上市仪式在上海证券交易所隆重举行。江苏省宿迁市委书记陈忠伟,上海交通大学党委常委、副校长张安胜,上海证券报社党委书记、董事长叶国标,联合水务董事长、总裁俞伟景等领导共同为联合水务股票交易鸣锣开市。来自政府、股东、联合水务、
6月15日,中国电建成都院、水电十四局等联合体承担的的中国—东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目正式开工。第二自来水厂PPP项目是扶绥县投资规模体量最大的PPP项目,也是中国电建目前国内在建的最大水务项目。项目总投资约22.45亿元,包含近期规模日供水量20万吨的空港经济区第
捷报频传!清新环境子公司四川发展国润水务投资有限公司(以下简称“国润水务”)业务版图再扩围,川北市场占有率进一步提升并成功打入在蓉市场。近日,国润水务成功中标四川三台工业园区芦溪工业区环保基础设施建设PPP项目(以下简称“芦溪工业园区PPP项目”)及成都市第五净水厂临时污水处理设施建设
01加快推动水务领域私有化,助力实现2030愿景近期,在阿布扎比举办的第三届中东北非海水淡化项目论坛期间,沙特对外公布超过60个水务项目,包括海水淡化、海水淡化+热电联产、污水处理、储水、输水管网等领域。项目将以BOO/BOOT等公私合营的投资开发模式实施,计划在未来五年中分批分类招标,总投资约9
北极星水处理网获悉,11月19日,中国光大水务发布公称,公司于2021年11月18日与黄骅城管局订立合作协议及PPP项目合同。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,2月8日,山东省烟台市龙口市人居环境提升工程PPP项目发布格预审结果公示。通过合格预审名单均为中字头企业。项目静态估算总投资274969.88万元,纳入PPP项目公司付费的估算总投资为261385.61万元。本项目主要涉及市政道路与雨污水分流工程、智慧水务、河道治理、污
改革开放以来,随着中国城市化进程的加快,水务行业的重要性日益凸显,目前已基本形成政府监管力度不断加大、政策法规不断完善,水务市场投资和运营主体多元化、水工程技术水平提升,供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强,水务行业市场化、产业化程度加深,水务投资和经营企业发展壮大的良好局
水务行业主要包含水生产与供应、水环境治理、污水处理等细分环节。2019年,水务PPP(合特许经营)中标项目数量超过400个,投资额近3000亿。其中,市政污水处理项目数量占比第一,水环境项目投资额占比第一。从地区分布来看,项目主要分布在中部地区和东部地区。从水务企业竞争情况来看,北控水务、粤海水
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,12月29日,北控水务(中国)投资有限公司和青岛北控南南兴一股权投资有限公司联合体中标三河市存量水务PPP项目,中标价为污水处理服务费初始单价3.72元/吨。此前,该项目发布的资格预审结果显示,山西国际能源集团水务投资管理有限公司和山西正阳污水净化有限公司
7月8日,江苏宜兴经开区工业污水处理提标及配套管网建设工程总承包(EPC)中标结果公示。江苏省环境工程技术有限公司中标,中标价格121084600元。苏省环境工程技术有限公司为江苏环保集团二级子公司。建设规模:(1)宜兴经开区工业污水处理厂改扩建项目,建设内容包括:新增含氟废水预处理工段,设计
7月9日,安徽明光市经开区产城新区污水处理厂及配套设施建设项目中标结果公示。中亿丰建设集团股份有限公司、江苏苏美达成套设备工程有限公司联合体中标,中标价:建安工程费:209352538.46元,运营费:一般污水处理费单价2.36元/m,污水除氟附加费单价1.14元/m。该项目建设内容为日处理能力2万立方米/
7月8日,宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目(一期)工程协同处置一般固体废物项目环境影响评价第二次公示。本次技改不增加土地,依托现有生活垃圾焚烧发电设施新增协同处置一般固体废物总量126t/d,处置废物类别包括:工业污水处理污泥、粮食及食品加工废物、纺织皮革业废物、造纸印刷业废物、废塑料
7月3日,广州水投集团与彭永臻院士团队战略合作签约仪式在广州水投净水公司沥滘净水厂举行。集团党委书记、董事长李明,彭永臻院士及相关单位负责人出席仪式。签约仪式前,彭永臻院士领衔的城镇污水深度处理与资源化利用技术国家工程实验室团队实地考察了沥滘净水厂地下生产区域、地面一期生物反应池、
7月7日,江西共青城市]共青城市南湖新城生活污水处理厂网一体化改扩建项目设计、采购、施工(EPC)总承包[中标候选人公示。共青城市青创文化旅游发展有限公司、九江市规划设计集团有限公司联合体预中标,投标报价102892436.08元。
7月7日,金河生物公布,因公司全资子公司内蒙古金河环保科技有限公司(简称“金河环保”)业务发展需要,为进一步提高金河环保污水处理能力及水资源再生利用提标规模,金河环保拟实施污水处理扩容及水资源再生利用提标扩建工程项目。本项目预计总投资额为1.58亿元,资金来源为自有资金和自筹资金。
7月2日,广东省汕头市自然资源局发布《关于激活土地要素助力“百千万工程”的通知》,要求市、县级国土空间总体规划优先保障重点产业,通过镇级国土空间总体规划、村庄规划调整村庄建设边界、公共服务和公用设施布局,优先保障农村一二三产业融合发展、乡村振兴、基础设施、科教文体卫以及具有特定选址
日前,《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》发布。详情如下:关于印发《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》的通知宁环发〔2025〕53号银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局、住房城乡建设局、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、交通运输局
7月4日,重庆江津区珞璜片区污水处理厂建设项目(污水处理厂部分)的中标候选人公示。中标候选人第一名:宁波市政工程建设集团股份有限公司,报价:94327246.74元;中标候选人第二名:重庆建工集团股份有限公司,报价:92645686.04元;中标候选人第三名:核工业金华建设集团有限公司,报价:94641595.0
日前,中电环保在接受机构调研时表示,截至2024年末,公司尚未确认收入的在手合同金额合计为30.79亿元,其中水处理19.83亿元、固废处理9.34亿元和烟气治理1.62亿元。项目实施周期预计在未来1-3年,核电项目则需3-5年。在水务板块,公司主要从事大工业水处理和城镇水环境治理业务,已在国内投资建设或承
近日,中石化(广东)环境科技有限公司注册成立,法定代表人为衣浩,注册资本10亿人民币。企查查显示,中石化(广东)环境科技有限公司所属行业为科技推广和应用服务业,经营范围包括:新材料技术研发;新材料技术推广服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;生产性废旧金属回收;
2月12日,碧水源发布公告,公司董事会于近日收到公司董事文剑平先生的书面辞职报告,因个人原因,文剑平先生申请辞去公司董事职务,辞职后不在公司担任职务。文剑平先生是碧水源的主要创始人,是公司核心膜技术的奠基人。
7月18日,碧水源发布公告,公司董事会于当日收到董事长文剑平先生的书面辞职报告,因个人原因,文剑平先生申请辞去公司董事长、董事会战略与投资委员会主任委员(召集人)职务,辞职后仍在公司担任董事职务。截至本公告披露日,文剑平先生持有公司股份294,793,656股,占公司总股本的8.13%。同时,公司
2018年起,曾经高歌猛进的环保行业因为去杠杆等因素遭遇“寒冬”,东方园林发债失利推倒了环保行业的“多米诺骨牌”,步履维艰的环保企业纷纷选择“逆向混改”。时至今日,大部分水务龙头都已引入国资四五年之久,他们的发展现状也牵动着许多投资者的心。投资者们怀着高期许,期待着引入国资之后的上市
2月22日,辽宁省政府采购网发布了辽宁省沈阳市新民市第二污水处理厂及中水回用工程PPP项目资格预审结果公告,通过资格预审的社会资本分别为中交第二航务工程局有限公司、北京首创生态环保集团股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、北控水务(中国)投资有限公司。本项目为新建工程,主要建设内容
1月12日,碧水源发布关于公司业绩承诺相关事项的进展公告,公告称,自2023年1月6日起至本公告披露日,公司收到业绩承诺方文剑平支付的业绩承诺差额补偿款68,895,831.72元。截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计1,003,986,009.58元,其中收到文剑平561,417,608.33元,收到刘
碧水源8月9日发布公告,公司持股5%以上股东、公司董事长文剑平持有公司股份3.96亿股(占公司总股本的10.95%),计划以接受要约收购方式、集中竞价方式、大宗交易方式或三者相结合等方式减持公司股份不超过2324.57万股(不超过公司总股本的0.64%)。公司副总经理龙利民持有公司股份11.25万股(占公司总
8月1日,贵州省遵义市仁怀市赤水河沿线片区污水处理建设PPP项目(三次)中标(成交)公告发布,中标供应商为北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司、贵州省建筑设计研究院有限责任公司、贵阳中天岩土工程有限公司联合体,中标金额为146279.1万元。项目规模:新建白酒废水处理厂4座
7月22日,碧水源发布关于公司业绩承诺相关事项的进展公告,截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计545,560,013.22元,其中收到文剑平260,000,000元,收到刘振国(王雪芹代付)202,560,013.22元,收到陈亦力73,000,000元,收到周念云10,000,000元。根据业绩承诺方确认的补偿额
6月22日,碧水源发布公告称,自2022年6月16日起至本公告披露日,公司陆续收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计57,560,013.22元,其中收到刘振国(王雪芹代付)52,560,013.22元,收到陈亦力5,000,000元。截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计4.76亿元,其中收到文剑
2021年,是极不平静的一年,新冠疫情呈现出多轮反复的态势,使得外部环境的不确定性加大。截止目前,生态环境行业2021年经营业绩已陆续公布。环境商会共汇总176家环境企业业绩,包括A股146家、港股29家、新加坡1家,同时按照营收降序进行了排序。整体来看,营收突破百亿的企业13家,包括光大环境、首创
近期,北京碧水源科技股份有限公司(以下简称:碧水源)包括文剑平、刘振国等在内的几位原创始团队股东的日子可能并不好过。这几位公司原创始人曾带领企业一度以创新者的身份杀进环保行业,又靠创新问鼎环保第一龙头。2021年,碧水源净利润达5.84亿元,但同比下降48.91%,因此,几位企业创始人背上了约
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!