【盘点】“环保长牙”后时代盘点五市成效-北极星环保网

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2015年被称为新环保法实施年。回顾这一年，这部被称为“史上最严”、让“环保长牙”的法律在各地落实的情况到底如何?各地对这部新法是怎么实施的?如何创新发挥人大在环保工作中的作用?近日在全国人大环资委举行的“贯彻绿色发展理念、深入推进实施环境保护法”座谈会上，各地总结、学习和交流了贯彻实施新环保法的做法和经验。

北京

整合立法资源创新管理模式

全年行政处罚金额达1.83亿元，同比增长72.6%。依据新环保法从严查处298起环境违法案件，其中移送公安机关3起、按日连续处罚4起、责令限产停产2起、查封289起……新环保法实施以来，为严厉打击环境违法行为，北京市环保执法部门以新环保法为依据，严格执法，持续加大执法力度，形成执法高压态势，有力震慑了环境违法行为。

为坚决落实中央关于生态文明建设、京津冀协同发展的决策部署，一年多来，北京市以大气污染防治为重点，以削减燃煤和污染减排为抓手，推动各项环境工作落实到位。

值得一提的是，北京市人大常委会充分发挥人大作用，将首都现阶段环境保护突出问题作为重点议题，持续推进。对大气污染防治工作，通过立法、执法检查、议案督办、专项工作报告等工作形式已连续开展六年。北京市人大会议2014年通过《北京市大气污染防治条例》，2015年听取和审议了市政府贯彻实施大气污染防治条例情况报告，为更加严格地治理大气污染提供了法制保障。北京市人大常委会创新治理思路，以水污染防治法和水法两部国家法律为上位法，制定了《北京市水污染防治条例》，实现了立法资源的整合和管理模式的创新。

江西

人大首次听取生态环境报告

一年多来，江西省人大常委会围绕打造“江西样板”大局，深入贯彻绿色发展理念，创造性开展立法、监督、环保赣江行等工作，依法推动生态文明建设有力度、有作为、有影响。

2015年1月，江西省人大会议作出《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》，首次以省人大决议案方式推动重大战略实施。决议从实施重大举措、推进制度创新、强化责任落实、依法加强监督等方面作出规定，明确要求建立健全生态环境保护报告制度。

根据江西省人大决议规定，今年1月，江西省人大会议听取和审议省政府关于生态文明先行示范区建设和生态环境状况的专项报告，并与人大、政府、“两院”工作报告等逐一进行表决，兑现了对人民的庄重承诺。这在江西省人大史上尚属首次，在全国省级人大也为首创。目前，这种方式在江西省已普及到各设区的市和县(市、区)，效果显著。

南京

对公交都市创建将专题询问

2015年12月，在联合国巴黎气候大会上，江苏省南京市凭借单批次投放新能源车辆最多、充换电设施规模最大、推进工作进度最快等优势荣获“全球城市交通领袖奖”，并受到组织该项评比活动的国际组织C40城市集团的高度评价。

近年来，在倡导绿色出行、推动公交都市建设中，南京市人大发挥积极作用，通过完善地方立法、强化工作监督、认真办理议案等多种途径，依法行使人大职权，在公交都市创建进程中发挥了积极作用。今年2月，南京市人大常委会听取和审议了市交通运输局局长履职情况报告，并开展了满意度测评。测评前，通过南京人大网站收集市民意见和建议。测评后，常委会还将审议意见、满意度测评结果送市政府和市委组织部，同时向全社会公开，保证测评过程的公开透明和测评结果的严肃性，并以此督促常委会任命的干部更好地依法履职、为民行权。

据介绍，对公交都市创建这一事关全局、事关民生的重点工作，今年6月，南京市人大常委会还将在听取和审议市政府专项工作报告的同时，组织开展专题询问，以进一步推动这项工作扎实开展，确保创建目标顺利完成。

原标题：环境保护只有进行时没有完成时

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