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江苏省无锡市委、市政府近日出台了《关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》(以下简称《意见》),结合无锡治太实际,围绕源头治理、精准治理、综合治理、依法治理和长效治理五大原则,明确了21条措施,力争打赢太湖治理持久战。
守住底线,为根本性治理赢得时间
据介绍,每年4月1日,太湖无锡水域进入安全度夏期。今年是第九个安全度夏期,由于太湖水质根本性好转的“拐点”还未出现,确保饮用水安全和确保不发生大面积湖泛的形势依然严峻。
在新一轮太湖治理工作中,继续把“两个确保”列在主要任务之首,无锡市太湖办相关负责人表示,“两个确保”是治太工作的底线,“守住底线,巩固好过去8年的治太成效,才能为从根本上治理太湖赢得时间。”
二次供水安全问题,一直是市民反映集中的饮水难题。无锡市市政和园林局将加快市区自来水老旧管网升级改造,研究制定二次供水设施接管改造方案,确保水源地的优质水进入每户市民家中的水龙头。
2014年夏天,无锡市水利局在杨湾和渔港间试点建设了蓝藻输送管道,有效提升了处理能力。这样的试点经验也将在全市推广,加快输藻管网和调峰池建设,实现黄泥田—壬子港—许仙港等藻水分离站间的互联互通、双向输送,到2018年底,市区范围内基本建成较为完善的输藻管网系统。
狠抓减排,缩小入湖污染物这个“分子”
江苏省委常委、无锡市委书记李小敏用“分子”、“分母”的数学关系,深入浅出地阐述了污染物减排的重要性:如果把入湖污染物比作“分子”,把太湖湖水总量比作“分母”,通过调水引流等方式使湖水总量这个“分母”增加,只是治太的一种途径,难以从根本上解决问题。只有“分子”逐步缩小,水质才会逐步改善。
不仅要从工业污染、生活污染等源头逐一分析,各个击破,还要从调整产业结构、优化空间布局等宏观方面划定行动路线图。而制定这样的路线图的目标就是大幅削减入湖污染物总量,使其逐步回到太湖能承受的环境容量范围内。
在所有污染物中,总氮、总磷指标一直偏高,已成为影响太湖无锡水域进一步改善的“短板”和“弱项”。在压减污染物排放总量时,强化对总氮总磷的控制成为无锡市关注的重点,无锡将加大科技攻关力度,力争在氮磷控制等关键技术上取得突破,并研究落实总磷、总氮排污收费政策,多措并举削减这两项污染物入湖的总量。
改革考核办法,重质量改善,重工程运行效果
太湖治理只有进行时,没有完成时。据悉,无锡成立了市太湖治理工作领导小组,由市委、市政府主要领导担任组长,强化了“党政同责”、共同担当的意识。
修改完善了《无锡市太湖水环境综合治理目标任务管理与考核办法》,摒弃了过去以工程项目实施为主的考核,首次改为以环境质量改善为核心的考核,“实施工程项目要看最终的运行效果,才能防止出现建而不用、建而不管的现象。”市太湖办相关负责人说。
项目建设与治太成效密切相关,而资金保障是项目推进的基础。无锡市将完善多元投入机制,拓宽和创新融资渠道,充分发挥市场杠杆调控作用,鼓励民间资本特别是国有企业参与太湖水环境综合治理,探索建立太湖流域水资源有偿使用和产权交易。
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七大行动一览1加大城乡生活污染治理力度,新建污水管网400公里以上,新增污水处理能力15万吨/日以上。2加强小流域综合整治,主要入湖河流一级支浜要消除劣Ⅴ类。3大力削减农业面源污染,确保实现轮作休耕89万亩目标。4加快实施生态修复重大工程,完成120万立方米清淤任务,有序开展太湖清淤筑岛试点。5
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今年5月,距离太湖蓝藻暴发事件刚好十年。十年前,太湖蓝藻大面积暴发,近百万无锡市民因此用水告急,纯净水被抢购一空。很多人至今仍记忆犹新。十年间,江苏省动员五市三十多县区上万人,投入超过一千亿元对太湖进行治理,并取得了一定成效,蓝藻大面积湖泛和沿湖城市饮用水的安全问题未再发生。然而
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为深入贯彻落实国家能源局关于坚强局部电网建设工作部署,督促推动有关单位扎实做好重点任务落实,3月4日至5日,江苏能源监管办在南京开展坚强局部电网建设情况监管调研。期间,调研组一行与南京市发改委、国网南京供电公司等单位座谈交流,对照坚强局部电网建设有关要求,深入了解南京地区网架结构优
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为深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展和考察安徽重要讲话精神,落实省委省政府关于推动长三角一体化发展工作部署,3月3日,安徽省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇赴江苏省调研新型能源体系规划建设及“绿电直供”工作,并与江苏省能源局座谈交流。江苏省发展改革委副主任、能源局局长戚玉
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