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PPP的实际运用
基于这样的考虑,我们把PPP的实际运用可以分成三种:
第一种:经济发达地区的委托运营。
经济发达地区有一个特点,就是不差钱,对于在这样的地区开展垃圾处理PPP模式的关键并不在于通过融资解决财力问题,更多的是要通过充分竞争找一个具有运营实力的社会资本,因为如果我们把建设也交由SPV负责,那很可能出现政府付费的额度既要满足SPV的合理利润率,又得给真正的施工队留有一定的利益,与其如此,不如政府直接负责建设垃圾处理的相关设备,只需将运营环节通过委托运营的方式交由SPV负责。在这样的模式下需要注意的一点,是“对接”。谁和谁的对接呢?建设方和运营方的对接,既然是要委托运营,我们需要政府提供的基础设施可以让运营方充分发挥运营能力,而不被设备所限制。但是通常运营方的出现乃至确定需要一个较长的采购过程,那么这时候就要考虑一方面通过充分的市场调查,确定一个较高水平的基础设施建设标准并落地实施,另一方面我们要为这种“对接”留有一个缺口,或者是在采购中,或者是在《PPP项目合同》里,留有一个改扩建的可能性。这其实是对政府建设的产出和社会资本运营的产出提出了双向要求,从而尽可能实现无缝对接。
总结 特点:城市经济发达,财政实力雄厚,当地政府有较充足 的资金建设城市垃圾处理设施。
模式建议:委托运营引入高水平的运营服务提供商,以提升垃圾处理设施的运营和管理水平。
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近日,由江苏省环保集团所属省环境资源有限公司作为股东方之一的光国生物能源(南京)有限公司首车垃圾顺利进场。光国生物能源(南京)有限公司占地97.8亩,日处理餐厨垃圾600吨/日、废弃油脂60吨/日。采用“机械预处理+三相分离提油+湿式厌氧消化+沼气净化发电+余热利用”技术,配置4条150t/d餐厨垃圾
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。《意见》对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。华创证券表示,环保是应收账款拖欠的情况较为严重的行业。环保公司的项目有很多以PPP模式展开,由于近年来地方债务压力加大,企业积累了较多的应收账款拖欠。随着地方债
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