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概述
城市环卫服务具有明显的社会公益性,一直以来都由政府承担保证供给的责任。但是随着城市化高速发展和污染治理任务的加重,原有的事业供给模式已经不能适应社会经济发展的需要[1]。各地均不同程度引进了市场竞争的模式,将环境卫生事业的垃圾收集、垃圾中转运输、垃圾处理等各个环节交予社会企业实施。一方面,节省了大量的资金问题,另一方面,提高了工作效率,并且已经取得了较好的效果。
但是,在市场化竞争的过程中,存在着如下问题:
处理企业技术落后;
垃圾收运、转运、处理处置各个环节衔接不畅;
政府部分监管不到位;
资金缺乏。
由于上述问题的存在,环卫事业的市场化仍然不能发挥其最大作用。为了解决这一现状,急需建立一个以市场化为基础的环卫事业产业化体系,全面发挥环卫事业中各个主体的作用,推动环卫事业的不断发展。
国内外环卫管理事业现状
2.1国外环卫事业管理现状
2.1.1美国纽约
纽约市的固体废物管理统一由市公共卫生局负责,各私营废物处理公司起辅助与配合作用。
2.1.2日本东京
垃圾的收集和搬运:一般废物的收集和运输由各特区分别展开运营。垃圾的中间处理:东京二十三区清扫事务部负责可燃垃圾和不可燃垃圾、大件垃圾的处理以及污水处理。最终处理:各特区负责最终处理场所的选择,东京的各垃圾处理厂进行统一的管理和处理。
2.1.3英国伦敦
城市的保洁工作责任分别由市议会、住房管理机构、园林机构以及相关的承包人承担。对于垃圾收运和处理的管理模式是政府特种许可,过程监督,企业实施的形式。
2.1.4法国巴黎
法国垃圾处理的基本模式为:设施公有;以合同形式规定双方权宜;政府对其拥有监督权;企业拥有开发权;政府保留对价格的干预,以及单方中止合同的权力。
2.1.5其它国家和地区
环卫作业一般由政府参股的股份制企业进行经营。此外,澳大利亚、新西兰等实施“新公共管理运动”的国家也在公共部门服务市场化改革方面以“新西兰模式”著称。[2,3]
2.2国内环卫事业管理现状
2.2.1深圳转换环卫作业经营机制,走市场化道路。深圳在1984年在环卫系统内成立首家清洁服务公司,至1995年又相继成立了国有、集体、中外合资、私营等类型的专业公司20多家,环卫作业基本打破了行业垄断。清洁公司在竞争的过程中,也将大量的资金注入环卫市场,初步形成了多元化投资格局。
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北极星环卫网获悉,4月18日,吉林省延吉市汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目公开招标,采购预算3138万元/年,首期服务期3年,总预算9414万元,预计5月11日开标。汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目招标公告项目概况汪清县环卫事业改革暨城乡环卫市场化运营项目的潜在供应商应在延边
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导读:环卫是事关国计民生的重要领域,也与人们的生活息息相关。十三五期间,随着全国环卫服务领域的相关改革政策全面铺开,环卫市场化进入高速推进和快速调整时期,环卫市场化迎来行业大整合拐点,十三五或是全国环卫市场化改革的收官之战。以下是环境司南发布的全国环卫事业发展数据及投资金额数据来
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北极星水处理网3月5日获悉,兴蓉环境披露投资者关系活动记录表显示,公司目前运营及在建的供水项目规模约430万吨/日、污水处理项目规模约480万吨/日。成都市水七厂三期(剩余40万吨/日)、成都市洗瓦堰再生水厂和成都市第六再生水厂(二期)已进入调试阶段,成都市第五、八再生水厂(二期)等项目建设
北极星垃圾发电网获悉,云南省新平县生活垃圾焚烧处置建设项目特许经营中标公示,箬科(北京)环保技术有限责任公司联合西南交通建设集团股份有限公司中标该项目,投标报价为220.15元/吨。据了解,本项目估算价为13946.85万元,生活垃圾处理量为150吨/日,年处理量5.475万吨,配置1条150吨/天的焚烧线
北极星环卫网获悉,3月11日,柳州市鱼峰区环卫业务外包采购招标,项目预算金额为1.23亿元,服务期3年,不接受联合体投标,详情如下:项目概况:鱼峰区环卫业务外包采购招标项目的潜在投标人应在广西政府采购云平台线上获取获取招标文件,并于2025年04月07日09:20(北京时间)前递交投标文件。一、项目
北极星环卫网获悉,广东省海丰县中心区(附城镇、城东镇)两镇环卫一体化服务项目结果公告发布,深能环保发展集团有限公司联合深圳市利濠城市服务有限公司中标该项目,中标金额约为11549.67万元,服务期限36个自然月。公示如下:服务范围:负责附城镇及城东镇规划区范围内附城镇1769374.5m、城东镇252491
北极星水处理网获悉,云南省云县城镇污水垃圾收集处理设施完善工程(EPC)设计施工总承包中标公告,北京中科国益环保工程有限公司中标该项目,计划工期730日历天。据招标文件显示,项目总投资20144.46万元,招标内容包括:(一)污水收集处理工程。城镇镇区污水处理厂(站)外污水收集管网、厂内污水处
项目概况:上海市宝山区垃圾收集采购项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件,并于2025年03月26日10:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:310113000250303185955-13214161项目名称:宝山区垃圾收集采购项目预算编号:1325-00000011,1325-00000005,1325-000000
北极星环卫网获悉,云南省永善县城区三年环卫一体化服务项目中标结果公示,昭通盛源环境卫生服务有限公司中标,服务期3年,中标金额为约3461万元,公示如下:一、项目编号:ZTZC2024-G3-01016-ZTST-0005二、项目名称:永善县城区三年环卫一体化服务项目三、中标信息标段名称:永善县城区三年环卫一体化
北极星环卫网获悉,雅安市人民政府发布雅安市城市生活垃圾分类处理若干规定,本市城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本规定。本规定自2025年3月1日起施行。全文如下:第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理,改善人居环境,保障公众健康,维护生态安全,根据《中
北极星环卫网获悉,河北省香河县环卫作业设备更新项目二标段中标公示,盈峰环境下属公司长沙中联重科环境产业有限公司中标该项目,中标金额为3275.99万元,公示如下:一、项目编号:HB2024123340010023二、项目名称:香河县环卫作业设备更新项目三、中标(成交)信息供应商名称:长沙中联重科环境产业
北极星环卫网获悉,六安市金安区城区环卫作业政府购买服务项目招标,项目预算金额为7786万元/年,本次合同期一年。年度考核合格后可续签合同,考核不合格不再续签。每次续签一年,最多续签两次。总预算为23358万元,本项目接受联合体投标,联合体成员单位不超过2个。详情如下:项目概况:六安市金安区
北极星水处理网获悉,云南省临沧市云县城镇污水垃圾收集处理设施完善工程(EPC)设计施工总承包招标,项目总投资20144.46万元,招标内容包括:(一)污水收集处理工程。城镇镇区污水处理厂(站)外污水收集管网、厂内污水处理构筑物、污泥处理构筑物、必要的附属建筑物。污水收集系统:新建污水管网61.
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北极星环卫网获悉,2024年12月30日,安徽省六安市金安区农村环卫一体化运营项目招标,项目预算金额为4627万元,服务期1年,主要服务内容为全域范围内的街巷、道路、村庄、沟塘渠坝、桥梁、杆线、公园、广场、公厕、公益性农贸市场、绿化带以及服务期内新增的公共区域及其他的卫生保洁、垃圾收集转运、
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