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北极星节能环保网从内蒙古自治区财政厅公共投资处获悉,2016年一季度,在各级党委、政府的高度重视和大力推动下,经过各级财政部门和行业主管部门的共同努力,内蒙古自治区政府和社会资本合作PPP项目呈现出地方申报项目较多,国家示范项目推进较快,项目覆盖领域较广,方案编制质量持续提高,社会资本合作意愿积极的良好态势。现将有关情况通报如下:
一、全区PPP项目总体情况
截至2016年3月31日,全区进入PPP综合信息平台系统项目(以下简称入库项目)382个,涉及16个公共基础设施和公共服务领域,总投资3136亿元,项目数和投资额分别列全国第七位和第八位。其中,新建项目322个,投资2731亿元,占项目总数的84%、投资总额的87%;存量项目60个,总投资405亿元,占项目总数的16%、投资总额的13%。入库项目中,国家级示范项目9个,总投资近500亿元,自治区推介项目82个,总投资510亿元,盟市以下入库项目291个,总投资2126亿元。
从入库项目情况看,赤峰市(145个)、乌海市(107个)、兴安盟(48个)项目数量位居全区前列,呼伦贝尔市(5个)、阿拉善盟(4个)、巴彦淖尔市(2个)项目数量较少;乌海市(1046亿元)、赤峰市(559亿元)、呼和浩特市(402亿元)的投资额位居全区前列,锡林郭勒盟(16亿元)、呼伦贝尔市(12亿元)、阿拉善盟(8亿元)项目投资额相对较少。
从行业分布情况看,主要集中在市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、保障性安居工程、片区开发、水利建设、旅游、文化等8个领域,占项目总数和总投资的83%和86%。其中,市政工程项目112个,投资金额816亿元,占全区项目总投资的26%;生态建设和环境保护项目56个,投资金额465亿元,占全区项目总投资的14%;交通运输项目56个,投资金额750亿元,占全区项目总投资的23%;保障性安居工程项目19个,投资金额255亿元,占全区项目总投资的8%;片区开发项目14个,投资金额307亿元,占全区项目总投资的9%;水利建设项目13个,投资金额81亿元,占全区项目总投资的2%;旅游项目29个,投资金额75亿元,占全区项目总投资的2%;文化项目19个,投资金额83亿元,占全区项目总投资的2%。
从推介项目级次看,自治区公开向社会推荐了91个项目,总投资1010亿元,存量项目31个,新建项目60个,其中政府投资185亿元,引入社会资本投资365亿元,金融机构融资460亿元。其中,呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市共计9个项目入选国家PPP示范项目,总投资近500亿元,涉及交通运输、医疗卫生、市政工程、水利建设、生态建设和环境保护、保障性安居工程6个公共服务领域。
从国家示范项目地区分布看,呼和浩特市城市轨道交通1、2号线一期工程(356亿元)、“塞外安康新居”和“塞外安居新城”公租房建设项目(29亿元)、托克托县燃气利用工程(2亿元)3个项目总投资387亿元,包头市新都市区医院建设项目(10亿元)和城市地下综合管廊(18亿元)2个项目总投资28亿元,赤峰市丹东至锡林浩特国家高速路克什克腾至承德联络线克什克腾至乌兰布统高速路项目(62亿元)和三座店水利枢纽中心城区引供水工程(5亿元)2个项目总投资67亿元,鄂尔多斯市哈头才当至康巴什新区供水工程总投资16亿元、通辽市科左后旗甘旗卡镇东区污水处理工程建设项目总投资2亿元。
二、国家示范和自治区推介项目进展情况及特点
(一)采购社会资本和签约落地的项目呈稳步增长态势。截至3月底,全区91个国家示范和自治区推介项目中,有8个项目政府和社会资本签订了合作协议,22个项目进入社会资本采购阶段(11个项目发布了社会资本资格预审公告,6个项目正式发布了社会资本采购公告,5个项目采购环节已经结束等待签订合同),进入执行和采购阶段的项目个数占推介项目总数的32%,进入执行和采购阶段的项目总投资达569.75亿元,占项目总投资的56%。61个项目通过了自治区组织的PPP项目入库评审,向社会推介。今年初,自治区要求各盟市制定项目落地计划,从盟市报送的情况看,2016年预计有40个项目签约落地,项目落地率为44%,其中,呼和浩特市、赤峰市项目计划落地率较高,达到75%。
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