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方法3:引水。主要方法为引入外部活水对污染水体进行稀释和引流。但诸多的如引江入湖的项目却被环保行业内笑评:一冲了之。
方法4:雨污分流改造、截污纳管+抽水、挖泥或生态治理。旨在标本兼治,存在项目投资大、工期长、涉及部分较多等特点,容易在实施过程中走样。曾经轰动全国的南京雨污分流项目至今也没有起到有效的示范作用。
对以上几种治理黑臭水体的手段,笔者存在一些疑惑。比如被抽、挖的泥和水最终去了哪里?生物、物理化学投放方法在没有解决污染源头的情况下长期效果几何?“一冲了之”的方法转移了污染物是不是带来更大范围的环境破坏?没有进行详细调查和科学管理的雨污分流管网具体发挥了多少作用?
黑臭水体已经治理多年却未见好转,显然存在如下几个问题
问题1,治标不治本,没有控制主要污染源。带来的后果就是不断投入,无法实现恢复水体生态功能的目标。
问题2,手段不精准。由于治理的水体主要为城市区域,环境较为复杂。一些大规模施工缺乏科学的前提调查,或存在一些地方部门间的博弈,如顺带解决管道淤积、雨污分流改造、道路积水点、路面老化甚至绿化升级等问题。导致手段逐渐背离目标,什么问题都想解决,却什么都解决不好。最终水体改善的收效甚微,投资浪费巨大。
问题3,统筹协调的部门多。常见的住建、水利水务、环保、交通、财政、发改等等都可能涉及。如果靠单一部门推动,难度较大。现在住建部政策推动已经大大改善了这个问题,利于从上到下形成多部门联动,解决单一部门力量薄弱的问题。
为解决以上的几个问题,我们认为治理城市黑臭水体应该:目标明确、标本兼治、精准动刀。
“目标明确”:消除黑臭!现在黑臭水体是直接引入了老百姓的感官体验,不再是官方数据合格就能顺利通过验收,所以黑臭水体治理目标直接说就是让百姓满意!
“标本兼治”:建设部发布的黑臭水体工作指南中,对于水体治理的方法有:截污纳管、面源控制、内源治理、生态修复、活水循环、清水补给。在我们看来这个过程应该是循序渐进,由本至标的过程。随着排放总量的增加,治标不治本的做法所能掩盖的时间将越来越短。所以污染源的控制才是对黑臭水体最根本的治理,应该加强对污染源的普查工作。
“精准动刀”:在确定了污染源控制作为黑臭水体治理的根本方法后,针对污染源的细致调查和区别对待,就成了精准动刀的关键。
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