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“超过一半的坝前垃圾都是生活垃圾,上游农村地区垃圾随意丢弃甚至往河道中直接倾倒的现象仍比较突出。”罗力谦说,今年武江遭遇了20年一遇的大洪水,水位增高也让更多的岸上垃圾被裹挟而下。“年年被垃圾包围,我们也很头疼。”
垃圾带可能对下游乐昌市18万居民的饮水安全造成威胁。“垃圾如果长期堆积会在阳光暴晒下分解腐烂,导致水体氨氮超标,出现异味。”乐昌市自来水有限公司董事长谭镇祥说,乐昌市自来水厂的取水口就位于大坝下游11公里处。
垃圾堆集还可能为乐昌峡开闸泄洪制造大麻烦。受百年来最强厄尔尼诺现象影响,北江流域今年可能出现区域性大洪水。陈兵说,如果有大树干、船只或养鱼网箱等金属类垃圾冲到大坝前,会对闸门启闭制造“大麻烦”,影响防洪调度。
记者在被清捞中的垃圾中看到一棵直径约50公分,长约10余米的粗大树干。“这说明上游还存在乱砍滥伐的现象,我们最怕的就是这种大物件垃圾。”陈兵说。
从3月26日开始,乐昌峡水利枢纽管理处就开始组织人力物力清捞垃圾。“但大型船只不够,加上受到现场地形限制,码头作业面狭窄,大的垃圾清运车下不去,打捞上岸的垃圾无法快速装车,效率不高。”罗力谦说。
垃圾围坝引起广东省高度重视,有关单位也加大了清捞力度。4月16日,坝前垃圾基本清理完毕。据当地环保部门监测,大坝下游武江河水水质未出现异常。
“今年的垃圾是清完了,可我忧心的是明年三四月份开汛后,垃圾围坝又再次出现。”罗力谦说,杜绝此类现象必须进行垃圾的源头治理,才能标本兼治,否则就是小马拉大车。
治“标”难治“本”
“垃圾围坝”并非乐昌峡的“专利”,水利枢纽库区垃圾堆积现象具有普遍性。据媒体报道,位于华中的三峡大坝近年来也屡屡遭遇垃圾围困。每年洪水季节或三峡库区蓄水时,大量垃圾漂浮物都会堆积到三峡大坝前,垃圾漂浮带绵延数十公里,据统计,自2003年三峡库区蓄水以来,仅重庆库区13个区县每年打捞的漂浮物总计就超过10万吨。
“河道型水库的漂浮垃圾处理工作一直是世界性环保难题。”陈兵说。
记者了解到,库区漂浮物主要包括残枝败叶、浮萍蓝藻、塑料泡沫等三种。其中,残枝败叶来自河流岸坡上的枯萎林木,白色生活垃圾则来自沿江各个城乡,浮萍蓝藻等水生植物则与工农业排污导致的水体富营养化密不可分。
为了清理库区垃圾漂浮物,管理单位每年都没少花钱。陈兵说,乐昌峡水利枢纽清捞垃圾的费用从最开始的每年20万元增加到40万元,明年将增加到80万元。三年来,坝前垃圾体量不减反增,招标的费用也在增加,“钱少了清捞公司都不愿投标”。
相关人士认为,破解“垃圾围坝”离不开上游地区的环境综合治理和持续治理,仅靠水利枢纽一方力量进行末端垃圾清理,无疑是“割韭菜”,只能“治标”却不 “治本”。乐昌峡大坝生活垃圾的来源地是湖南郴州的5县和广东乐昌市的5镇,暴露出作为经济欠发达地区,上述区域城乡居民的生活垃圾处理现状不容乐观。
记者日常调研也发现,受地方财力和传统生产生活方式等多种因素制约,不少地方生活垃圾随意排放甚至往河道中直接丢弃的现象仍普遍存在,农村地区此类情况更为突出。
“垃圾围村”才是“垃圾围坝”的源头。现实中,一些地方农村环境治理滞后,垃圾无害化处理甚至处于空白状态。而“垃圾围村”的源头则是一些地方政府对农村垃圾治理重视不足,制度缺失。
农村地区环保意识不强只是造成生活垃圾随意丢弃问题的一方面。不少村民反映,村里连垃圾桶都没有,也没人收垃圾、运垃圾,“如果不乱扔那该怎么扔?”有村民说,“不给群众方便,群众自然就随便。谁愿意让村里脏兮兮的?”
事实上,在农村垃圾处理问题上,中央和国家层面已多次明确表态。“十三五”规划提出,要坚持城乡环境治理并重,统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理。 2015年,住建部等十部门联合发布《全面推进农村垃圾治理的指导意见》,这是我国中央政府层面第一个专门针对农村垃圾的文件。
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