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浙江金华治水 从劣Ⅴ类水占三成多到无劣Ⅴ类水质断面

2016-05-18 11:10来源:中国环境报作者:晏利扬关键词:生活污水五水共治废水收集收藏点赞

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金华市环保局相关负责人说,这只是金华去年查处的比较严重的案件之一。“五水共治”以来,金华出台了《金华市环境执法监管从高从严“十条”措施》,配套新环保法查封扣押、限产停产、按日计罚、行政拘留等措施,开展了“亮剑斩污”、“零点行动”、“环保风暴”、“春雷斩污”等系列专项行动。截至目前,全市共行政处罚3871件,罚款近两亿元,行政拘留352人,刑事拘留364人。

“重拳执法只是金华铁腕治水的一个方面。”金华市治水办相关负责人说,“在治水上,我们不遗余力”。

源头治理。严控工业污染,全市整治铅酸蓄电池、电镀、造纸、印染、制革、化工等六大重污染高耗能行业企业523家,其中关停204家,整治提升268家,搬迁入园51家,完成率100%。各县(市、区)以区块特色行业为重点,深入推进“低小散”行业整治。严控农业污染,推行“农户源头分类、村二次分类后,‘会烂’垃圾就近堆肥村处理,‘不会烂’垃圾镇转运县处理”运行模式,明确要求3886个农村用3年时间开展生活污水治理,并从严实施畜禽养殖行业整治,限养区和宜养区面源污染治理率均达到100%。严控第三产业污染,扎实开展餐饮饭店、宾馆酒店、洗车修车、洗浴足浴、美容美发、水洗干洗等六小服务行业整治,2015年底初步建立“六小”行业污水排放、废气排放和垃圾处置“三规范”体系。

截污纳管。制作整治作战图,创新设立“一口双哨制”“挂牌销号”等机制,将污染重、流量大、群众反映强烈的118个雨污混排口列为市控整治重点,并指派治水干部担任指导哨,邀请党代表、人大代表、政协委员、市民代表作为排污口监督哨,强力推进源头综合治理和雨污分流整治。同时,提升污水处理厂处理能力。新建污水处理厂10座,新增日污水处理能力29.8万吨。推广第三方运维模式,成立国有水务公司,统一管理市区所有镇级污水处理厂。

全民参与。市、县、乡、村四级联动,人大、政协、组织部门、机关工委、工团妇、教育等发挥各自优势,组建志愿者护水哨兵团、巾帼护水队、市民监督团等,发动群众参与治水。发挥老年协会、调解会等村级组织作用,增强群众自治意识和能力,形成全民治水的强大合力。磐安县实行党员干部包户制,一个党员负责联系10个农户,把“门前三包”作为村民的义务职责纳入村规民约。落实群众满意度测评制度,把群众满意作为考核验收的重要指标。通过一系列刚性约束,把责任落实到户,强化了群众的自我教育、自我监督、自我管理,扭转了“干部干、群众看”的局面。

凤凰涅槃的转型之战

江下村是金华市武义县南部偏远山村,全村613人,其中少数民族292人,原来以畜禽养殖、外出务工为主要经济来源。

“五水共治”以来,武义县坚持水岸同治、因势利导,在水“清”的基础上,着力打造水“美”。进行农房搬迁改造,外墙统一粉刷并绘写精美畲族文化风情;转产种植宣莲,打造占地面积5000亩的“十里荷花”景观;利用自然生态发展农家乐,形成了特色鲜明的吃、住、行、游一体化的精品旅游村,省内外游客络绎不绝,仅农家乐经营一项户均年收入超过8万元。

“江下村的变化,实实在在让老百姓感受到了‘五水共治’带来的实惠。”金华市治水办相关负责人介绍说,像这样治水促转型的例子不胜枚举。

如浦江县积极引导符合条件的水晶加工户实现“个转企”“小上规”“规改股”,并把原来的水晶从业人员转型到电子商务贸易领域,促进县域电子商务迅猛发展;

兰溪市开展“治沙清水”专项行动,依法治理整合提升砂场,实现经济、社会、生态效益多赢,7家新设砂场10年经营权公开拍得1.86亿元,每年还可增加税收3500万元;

东阳市通过技术改造和工艺提升,加大对医药化工企业废水深度处理、工业废气综合治理和污染物减排的投入,推动大型医药化工企业提升发展质量……

依托青山绿水,金华市的生态旅游业也在如火如荼发展。一大批村落从过去的“铁锈村”“臭味村”“垃圾村”嬗变为风景秀丽的旅游热点村。

同时,金华坚持“以治促转”,铁腕整治重污染高耗能产业、“低小散”企业和畜禽养殖业,大力发展信息经济、先进装备制造、健康生物医药、影视文化时尚、休闲旅游服务等五大千亿产业,转型的短暂阵痛为长远发展腾出了空间。

原标题:金华治水催动转型升级
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