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易出现的问题主要是以下五类:
1)公众参与真实性存在质疑,如环评报告中调查表填写的字迹一致;
2)环评报告内容与公示内容不一致;
3)公示不满足环境影响评价公众参与暂行办法(环发〔2006〕28号)要求;4)调查问卷对象不具有代表性和广泛性,调查对象应包括直接受影响的人群、受影响团体的公共代表、其他感兴趣的团体或个人等;
5)不注重对公众意见进行处理,对于公众参与中提出的反对意见,未进行回访、未提出解决的措施、以及未明确采纳或不采纳的理由。
3 对策建议
为进一步提高我省建设项目的环评审查效率,缩短审批时间,笔者针对环评审查中的制约因素,从建设单位、环评机构及管理部门三个层面提出改善建议。
在建设单位层面上,深入了解当地的发展规划及限制要求,在建设项目规划、选址阶段及时引入环保咨询,加强与环保主管部门的沟通,避免发生与产业政策、规划、外环境存在冲突的“硬伤”,导致进退维谷的局面。
在环评机构层面上,加强与建设单位及相关主管部门沟通。部分建设单位对环境影响评价工作认识不足,不愿意给环评机构提供准确、完整的信息和充足的环评时间、经费,不积极配合环评机构完成环境影响评价工作,给环评结论的准确性带来了负面影响。环评机构要加强与建设单位的沟通,使其认识到建设单位在环评工作中扮演的角色及所承担的责任,积极配合完成建设项目的环境影响评价工作。许多行业及不同地区都颁布有相应产业政策和产业发展、投资导向,各级政府都有本地的发展规划,环评机构必须加强与建设项目所在地计划、规划、环保等行政主管部门的沟通工作,以充分了解当地的产业政策、规划等,确保建设项目环境影响评价报告分析结论的正确性。此外,环评机构应不断学习新的导则、技术,加强内部管理,提高环评的报告的编制质量。
在管理部门层面上:
一是建立环评机构考核制度、退出机制,对全省环评机构在环评报告编制质量、编制效率等进行考核,并将考核结果定期公示,规范环评市场,淘汰责任意识薄弱、技术不过关的环评机构;
二是制定环评审查要点,增加环保部门管理人员、技术评估人员及环评机构的技术培训、交流,全面提升环评队伍的水平和能力。
三是建立环境影响评价信息库,利用掌握大量基础资料,整合环评信息,建立环境影响评价信息库(平台),实现环评资源共享,其对于管理部门强化管理、提高效率,环评机构提高业务水平,缩短评价时间等都具有十分深远的意义。
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北极星垃圾发电网获悉,中节能(天水)环保能源有限公司天水循环产业园生活垃圾焚烧发电掺烧一般工业固废及污泥项目环评文件拟审批公示,项目依托现有生活垃圾焚烧发电工程生产及辅助工程、公用工程、环保工程等内容,在不改变生活垃圾焚烧发电工程处置规模的情况下,对入炉燃料进行调整,掺烧一般工业
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北极星环保网获悉,湖南省工业和信息化厅发布《关于支持全省现代石化产业高质量发展的若干政策措施》,该文件指出,加强化工园区管理,引导化工园区高端化、特色化、差异化发展。从严控制新设立化工园区,积极、稳妥、谨慎开展化工园区新设立审查工作。支持产业关联度高、安全环保基础设施完善、综合管
近日,浙江省生态环境厅、浙江省发展和改革委员会发布2024年度增补纳入规划危险废物集中处置项目的通知。浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会关于发布2024年度增补纳入规划危险废物集中处置项目的通知杭州市、温州市、嘉兴市生态环境局、发展改革委:为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防
江苏省生态环境厅12月9日发布《关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施》,通过完善全域覆盖的生态环境分区管控体系等18项措施,进一步优化环评与排污许可管理。详情如下:关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神
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