登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
泉城济南,最著名的景观当属那些大大小小的泉了。
而每年春季,受干旱影响,济南地下水位会大幅下降,众多泉水出现停喷或喷涌无力现象,时刻绷紧着每一位泉城市民的神经。除了节水保泉、增加补源,还有没有更好的举措?
投资79亿元,打造下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,用水时“放水”的海绵城市,成了济南市保护和恢复泉城特色的又一重要途径。
入选首批国家海绵城市建设试点城市以来,济南市按照“渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵城市功能要求,积极创新融资方式,推广PPP模式,计划总投资79.26亿元,以试点区域建设为契机,统筹实施城市水、园林绿地、道路交通、建筑小区等系统建设,构建山、泉、湖、河、城相融合的城市水生态系统。
图为工作人员正在介绍铺设了透水砖的千佛山南路11号院。
缺水泉城能否不再喊渴?
素有泉城美誉的济南市,南倚泰山,北傍黄河,山在城中,湖在闹市,泉在房前屋后。穿行于济南市区,但见群泉涌动,润泽万家,湖光山色,美不胜收。金代大诗人元好问曾发出“羡煞济南山水好,几时真做济南人”的感叹。
然而,谁能想到,济南却是一个典型的资源型缺水城市。济南城区属于北方坡地与平原构成的复合型城市,典型的季风性气候,年降水量只有600毫米~700毫米,人均水资源只占全国人均水平的1/7。
随着经济社会发展,济南城市规模不断扩张,1949年~2011年这62年间,城区面积扩大了约10倍,路面硬化面积也在加大,导致降水时容易出现“马路行洪”现象。根据已完成的中心城防洪、排水防涝能力风险评估,目前城区易涝点达93个,内涝高风险区为79平方公里,63%管线不满足两年一遇的标准,治理城区内涝迫在眉睫。
此外,由于城市规模快速扩张,泉域补给区硬化面积增加,使得降雨入渗条件变化,减少了泉域地下水的降雨入渗补给量,保持泉水持续喷涌的压力变大,甚至群泉会再次面临停喷的危险。
如何有效解决城区内涝问题保持泉水持续喷涌?由财政部、住建部、水利部联合开展的海绵城市建设试点工作为济南保护和恢复泉城特色、修复城市水生态提供了良好机遇。2015年4月,济南从全国34个城市中脱颖而出,成功跻身国家海绵城市建设试点城市。
“海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好‘弹性’,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存水‘释放’并加以利用。通过将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化,提高雨水资源化水平。”
采访时,有关专家向记者介绍,从自然地理条件来看,济南“地上海绵体”地质和“地下天然水库”如同“地下水银行”,具备良好的“蓄水、渗水、净水、释水”条件,适合开展海绵城市建设。
逾79亿建设资金怎样筹集?
“到2020年,市区内年径流总量控制率达到70%、对应控制设计降雨量为23.2毫米,年均控制径流总量为951万立方米;有效缓解城市洪涝灾害、泉水利用不足、雨污水混流三大问题,实现雨水资源化、泉水资源化、污水资源化,提高城市防洪排涝减灾能力……”这是济南市海绵城市建设的目标。
为加快推进海绵城市建设,济南市成立了专门的组织领导机构,选定大明湖兴隆片区作为试点,科学规划和统筹实施城市水、园林绿地、道路交通、建筑小区等系统建设,为全面铺开海绵城市建设积累经验。
“选择大明湖兴隆片区作为试点,是因为这个区域南依群山,北靠泉群,为坡地和平原结合地形,其用地构成和新老城区结合具有典型性,堪称‘微缩版的济南市’。”济南市市政公用事业局工作人员告诉记者,这个区域地处强渗漏带,是重要泉水补给区,区域内水安全、水资源、水环境、水生态、水文化问题十分突出,具有代表性。开展海绵城市改造,可以对全市和周边城市起到示范带动作用。
按照规划,大明湖兴隆片区试点区域共安排43个大项、137个子项,总投资79.26亿元。巨额的建设资金从何而来?可以采用哪些投融资方式?
据了解,从项目投资来源看,济南市海绵城市建设资金涉及多个方面。
根据中央财政政策安排,济南市3年试点期间,将获得中央财政补助15亿元,通过中期评估和最终验收后,还可获得补助总额20%即3亿元的奖励,共计18亿元。目前,中央资金已到位10亿元。
为推进海绵城市建设,济南市积极创新投融资机制,大力推广PPP模式,鼓励社会资本参与建设运营,为生态济南、现代泉城注入大量“活钱”。
济南市委市政府新闻发言人、济南市委办公厅副主任李本海介绍海绵城市建设PPP项目时说:“按照河流汇水分区,济南市PPP项目整合划分为兴济河流域项目、玉绣河流域项目等4个汇水分区项目,总投资约53亿元。”
PPP项目如何考核?
采访中,记者发现,尽管现在海绵城市建设中的PPP经验还在摸索中,但是前景和作用被普遍看好。
“根据住建部的统计数据显示,海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元~1.5亿元,这需要巨额的资金支持,中央财政补助力度有限,PPP有助于拓宽投融资渠道。”业内有关专家表示。
采用PPP模式运作,意味着片区内建筑小区、园林绿地、道路交通、城市水系建设改造及污水处理项目将交由社会资本统筹实施。那么,如何保障海绵城市建设成果和公共利益?
国际海绵城市低影响开发工程实践交流协会秘书长张颖夏与北京清控人居研究院董事长潘文堂认为,PPP项目考核对政府、社会资本方以及相关民众都非常重要,以海绵城市建设效果为核心,以详细的过程数据为支撑,建立可评估、可追溯的海绵城市全过程建设管控平台及考核评估体系,支撑海绵城市建设的过程监管、考核评估与综合管理,从而建立以目标、问题为导向的建设模式,将建设效果聚焦到实施效果上。考核指标包含水资源、水环境、水生态、水安全等多个方面。在设施选择,特别是建筑小区设施中尽量选择自然、生态、本地化的设施和植物,降低维护成本,保证公平。
济南市政府立足于PPP项目的监督者和合作者角色,明确了市政公用事业局作为PPP项目实施机构,负责全市海绵城市PPP项目具体实施工作。同时,授权济南市政公用资产管理运营有限公司,作为政府出资代表,与社会资本共同组建项目公司。
2016年2月,济南市海绵城市兴济河流域PPP项目进行了公开招标,综合评分第一名的济南城建集团有限公司成为中标人。公示期满后,政府出资代表济南市政公用资产管理运营有限公司将与济南城建集团有限公司进行确认性谈判,根据招标投标文件等资料签署项目合同、股东协议等,全面开展兴济河流域PPP项目建设、投资、管理、运营。
一位参与兴济河流域PPP项目招标的公司负责人告诉记者:“PPP项目周期长、投资大,建设中存在很多不确定因素。对于出资方而言,如何获得稳妥收益是最先考虑的。”
据介绍,社会资本投资项目的投资回报包括政府基础设施建设资金、经营性项目收费和创新机制,创新机制主要是鼓励社会资本进行创新,对每一个汇水分区内的绿化、停车场、广告等可经营性资源进行经营。
济南市将对PPP项目进行绩效考核,建立综合性评价体系,完善事前设定绩效目标、事中进行绩效跟踪、事后开展绩效评价的“全生命周期”绩效管理机制。由相关职能部门、第三方机构和有关专家组成评估机构,负责海绵城市建设绩效考核,并依据考核结果支付购买服务费用,以此激励社会资本不断提升公共服务与产品的质量和效益。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,北极星水处理网获悉,厦门市人民政府令第188号《厦门市海绵城市建设管理规定》发布,适用于厦门市行政区域内海绵城市的规划、建设、运行维护及其监督管理等活动。本规定自2024年6月1日起施行。厦门市海绵城市建设管理规定(2024年4月24日厦门市人民政府令第188号公布自2024年6月1日起施行)第一
近日,北极星水处理网获悉,广州市水务投资集团有限公司发布关于公司董事长、高管发生变更的公告,详情如下:免去范瑞威同志广州市水务投资集团有限公司党委书记、董事长职务。申石泉同志不再担任广州市水务投资集团有限公司党委委员、副总经理职务。周军同志任广州市水务投资集团有限公司党委委员、副
4月28日,江西南昌市住房和城乡建设局发布南昌市海绵城市建设示范项目简介,详情如下:1、裘家洲生态保护工程本项目为海绵型城市水系类工程。施工完成后年径流总量控制率为91.65%,面源污染削减率为87%。项目通过设置大面积生态绿地、生态驳岸、植被栽植、硬质铺装与透水材质相结合的海绵设施,不仅实
2021年6月,乌鲁木齐市成功入围全国第一批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。示范建设期间,乌鲁木齐市深入贯彻落实习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示精神,因地制宜明确“聚焦雨雪水导致的城市水安全问题,以非常规水资源利用效率提升为重点,系统推进河流廊道生态修复和长效机制建立”的总
3月5日,四川乐山市住房和城乡建设局就《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年4月5日。乐山市住房和城乡建设局关于公开征求《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》意见的通知为增强立法公开性和透明度,提高立法质量,现就《乐山
据中央纪委国家监委网站12月27日消息,中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题,其中点名提到江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈等问题。通报提到,江西省文化和旅游厅原党
2023年12月9日,中国施工管理协会发布《关于表彰2022—2023年国家优质工程奖的决定》,36项工程当选国家优质工程金奖,560项工程当选国家优质工程奖。据北极星水处理网整理,21个涉水项目上榜,其中,包括13个污水处理和6个水环境治理项目、2个海绵城市建设项目。七台河市桃山湖生态环保水利综合治理项
北极星环保网获悉,鞍山市人民政府发布鞍山市“十四五”节能减排综合工作方案,到2025年,全市单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%。能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到6598.13吨、120.84吨、18962.98吨和2375.24吨。节能减排政策机制更加
北极星水处理网获悉,安顺市公共资源交易中心发布安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目施工招标,项目总投资23760万元,计划工期365日历天,不接受联合体投标。招标详情如下:1.招标条件本项目安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目已由安顺市西秀区发改局以西发改函〔2023〕43
9月2-6日,2023年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)在北京举办,本届服贸会以“开放引领发展,合作共赢未来”为主题,由商务部和北京市人民政府共同主办,光大环境作为中国环保龙头企业受邀参加环境服务专题展览。作为全球首个、目前规模最大的服务贸易领域综合型展会以及中国对外开放重大展会
关于举办“首届智慧海绵城市与水生态建设研讨观摩会”的通知各有关单位:海绵城市建设是推动城乡绿色发展的重要内容,是提升城市环境品质的重要抓手,日前,住房和城乡建设部印发《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》中特别强调,要因地制宜的展开项目设计、加强多专业协同、注重多目标融
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
近日,台州湾蓝色海湾整治行动项目入围2019年中央财政支持蓝色海湾整治行动项目竞争性评选,位列全国前五,获得国家财政奖补资金3亿元。这也是台州首次获蓝色海湾整治行动奖补资金。作为其中的一个子项目,位于临海市的白沙湾滨海湿地湿地生态修复,总投资约35754万元,申获中央财政补助1.8亿元。白沙
近日,由衡水高新区推荐的“衡水市生态产业园生活垃圾焚烧发电”项目,通过省财政厅、财政部层层筛选,成功入选“国家重点领域基础设施补短板补助项目”,获得中央财政补助资金1.3667亿元,并替换该区资本金1.0630亿元,支持项目补助资金0.3037亿元。
记者从山东聊城市财政局获悉,近日,聊城市获重点流域水污染治理中央财政补助2950万元,用于聊城市城区(西北部)污水管网工程、经济开发区污水处理工程、茌平县污泥处置工程、高唐县污水处理厂升级改造工程等5个项目的厂区及污水管网建设。据了解,聊城市的这五个项目均为厂区及管网建设,总投资1.95亿元,建成后可以新增管网20.8公里、新增污泥处理220吨/日、新增污水处理2万吨/日、新增污水改造3万吨/日。
经过各级发改委和工业信息化部门的层层筛选,通过中国机械工业联合会组织的专家组评审,许继集团年产300套风力发电机控制设备和300台变流器建设项目被列入重点产业振兴和技术改造(2009年第二批)国债项目。日前,国家发改委和工信部联合下发了项目投资计划文件,该项目获得中央预算内投资补助630万元,该笔资金将于年底前通过财政部门逐级拨至许继集团。 风电技术是全球无碳能源技术中发展最迅速、成本最低、规模最大、商业化运作最为成熟的新能源技术和新兴产业,并且成为国家扶持的重点发展领域。 集团公司以研制风机控制和并网电气系统等优势产品为切入点,通过该
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!