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常州城市排水系统虽然从上世纪80年代起基本形成以分流制为主的排水体制，但在河道排污口调查时仍会发现，实现雨污分流区域的雨水管会排出少量污水(早期南方地区存在的阳台污水)，为此，该市研发了“五步循环截流”技术。该技术核心在于截流系统按照旱天抽排(低水位运行)—初雨加大抽排(初雨入网)—雨中停运—雨后排空—旱天抽排的设计来运行，并可有条件衍生其他措施(如调蓄、快滤等)。该技术在横塘浜、叶家浜、徐家浜等类似分流制排水系统得到了成功应用。系统以COD为控制指标，极大地减少了工程投资，尽可能利用管道系统富余能力处理初期雨水，既实现了良好的截污效果，又减轻了对既有污水系统的冲击。

溯源调查与长效管理

据记者了解，2006年以来，常州市委市政府实施了以控源、截污、活水为主要措施的水环境综合整治工程——“清水工程”，并列入“为民办实事”的重点项目之一。

该市在治理过程中，因河制宜，“一河一策”，保证了治理效果。“地毯式”溯源调查为截污方案决策提供了依据。该市排水主管部门沿每一条河道的两侧，对进入河道的每一个排放口进行彻底的“地毯式”溯源调查，对污水来源“一查到底”，做到“一清二楚”，对排放口调查做到“一个不漏”，先后共调查排放口781个。调查采取了架设临时泵或大功率设备抽水、辅筑围堰等工程措施，彻底查清水的来源。具体包括：排放口位置、管径管材、标高、污水来源、水量水质等。

该市根据每个泵站、管渠水质水量检测分析的监控数据，结合历史数据，定期进行分析评估。理清有无外水倒灌，有无河水倒灌，有无异常水量进入，水质水量变化趋势，动态错乱接的整治状况。其目的就是要保证截污效果的长效化管理。做到截污效果可控、污水系统及截流系统运行可控、污水系统安全稳定运行可控、外水入侵可控。

说说容易，做起来还需硬功夫。据介绍，常州市通过提高初期雨水处理量，提高管网完好率，进一步提升污水厂进厂水浓度，充分发挥污水处理设施的作用。另外，该市做到了污水系统、雨水系统、截流系统和合流管网养护全覆盖，特别是合流系统和截流系统的养护。养护中注重与设施错乱接整治相结合、与异常水量分析相结合、与设施保护相结合、与设施调查相结合，通过制定年度、月度养护计划，对合流系统和截流系统进行养护清淤，减少淤积底泥造成的溢流污染。

在溯源调查、错乱接整治、管道修复过程中，该市排水主管部门认识到：污水管道质量是污水全收集、全处理及防止外水入侵和城市地陷的关键，所以必须从源头上预防，提高新建管道的建设标准。新建口径≤600mm的雨、污水管一律采用球墨铸铁管。在易沉降地区，采用钢筋混凝土基础及窨井。除施工过程控制外，严把施工验收关，并把管道验收作为道路、管道等工程验收的前提条件(质监站把关)。

目前，常州市的水体治理工程正向“亲水亲民”愿景大步迈进。人们相信，在不远的将来，一定会见到“拂堤杨柳翠春岸，草长莺飞五月天”的“亲水”场景。

专家观点：

黑臭水体治理毕竟不是一蹴而就的事，需要“三分治，七分管”。住房城乡建设部城镇水务管理办公室主任张悦认为，常州市黑臭水体治理的成功之处在于：多措并举、分类截污、注重实效。特别是低水位运行，即在低水位基础上制定各泵站最优低水位运行标准。可及时发现不明来水，防止污水外渗污染地下水;防止倒灌排水户，损坏计量设施;实现水力冲洗养护，减少清淤挖淤工作量，使整个管道系统分析、评估、诊断、修复实现常态化。

延伸阅读：

江苏黑臭水体整治方案敲定 2020年实现城市建成区无黑臭水

黑臭水体：不以控源截污为基础的治理都是“耍流氓”

原标题：江苏常州黑臭水体治理之路

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