常纪文：排污权交易试点工作成绩与问题并存

近期，地方两会陆续召开，各省、自治区、直辖市2025年政府工作报告相继出炉。今年，各地在能源电力领域都有哪些重要工作部署？我们整理了国家电网公司供区26个省（自治区、直辖市）的2025年政府工作报告，一起来一探究竟吧！碳达峰、碳中和北京：完善减碳激励约束机制，建立碳足迹管理体系，绿色企业比

浙江省湖州市人民政府11月23日发布《湖州市国家减污降碳协同创新试点城市建设实施方案》，提出坚持标准、机制、数智、项目“四位一体”，基本形成减污降碳协同一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的工作机制，基本建立能源清洁、产业绿色、治理协同、环境清丽的绿色发展体系，减污降碳协同创新实践

《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和生态环境权益，推进生态文明建

嘉兴市发展和改革委员会嘉兴市生态环境局就《嘉兴港区挥发性有机物（VOCs）初始排污权有偿使用费征收标准（试行）（征求意见稿）》公开征求意见，嘉兴港区挥发性有机物（VOCs）初始排污权有偿使用费征收标准（试行）为6000元/吨·年，自本标准执行之日起排污单位新增挥发性有机物（VOCs）排污权需通过

丽水市生态环境局印发《丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案》，详情如下：丽水市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点工作方案为深化生态产品价值实现机制，进一步优化环境资源配置，拓展排污权交易的污染物种类，有序推进挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易

宁夏回族自治区发展改革委就《宁夏回族自治区排污权电子交易规程（征求意见稿）》公开征求意见，其中指出（交易主体）排污权交易主体包括出让方、意向受让方和受让方。出让方是指出让排污权的排污单位，以及出让政府储备排污权的储备机构等；意向受让方是指有意向购买排污权的单位，以及有意向收储排污

2024年6月6日，在长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议签约仪式及成果发布活动上，上海、江苏、浙江、安徽三省一市生态环境部门主要负责人共同启动长三角区域排污权交易平台。试点区域（上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德）8家企业，浙江天梅印刷材料有限公司与上海上骅涂装有限公司，

2024年6月7日，经省人民政府同意，湖北省生态环境厅、湖北省财政厅、国家税务总局湖北省税务局联合印发了《湖北省排污权储备和出让管理办法（试行）》，《管理办法》共五章二十四条，主要阐述了排污权储备和出让的适用范围,明晰了“无偿收回”、“回购”等两种收储方式及程序，界定了排污权储备的来源

近日，《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》印发，适用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理，自2024年6月24日施行。关于印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》的通知宁环规发〔2024〕8号各市、县（区）生态环境局（分局），宁东基地管委会生态环境局：为贯彻落实自治区

宁夏回族自治区发展改革委财政厅生态环境厅发布关于银川市挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用费和交易价格有关事项的通知，其中规定挥发性有机物排污权有偿使用费征收标准为4000元/吨。挥发性有机物排污权有偿使用费征收对象为银川市所有实行排污许可管理并进行排污权确权的排污单位,征收期限与排污许

宁夏回族自治区生态环境厅印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》，以优化环境资源配置，规范自治区储备排污权调剂管理，详情如下：宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法第一章总则第一条为优化环境资源配置，规范自治区储备排污权调剂管理，根据自治区党委十三届五次全会精神

各有关单位：2025年是“十四五”的收官之年，截至2024年，我国垃圾焚烧处理能力已超越“十四五”规划中提到的80万吨/日这一目标，垃圾焚烧发电行业上交了一份满意的答卷。但在这份答卷的背后，是规模急速扩张下暗藏的“隐患”：国内垃圾焚烧发电市场趋于饱和、超半数项目投运能力富余、企业应收账款回

盛会开幕见证环卫新质生产力新起点11月10日，由中国城市环境卫生协会主办的2024中国环卫博览会在北京中国国际展览中心隆重开幕。中国城市环境卫生协会会长徐文龙致欢迎词并主持开幕式，住房城乡建设部城市建设司、北京市城市管理委员会相关负责人出席并致词。来自全国环卫系统各级主管部门、国家级相关

第十六届环境与发展论坛方案(草案)一、背景“环境与发展论坛”是2005年由原国家环境保护总局创办，前六届为原国家环境保护总局、原环境保护部主办，由中华环保联合会承办，第七届以后由中华环保联合会主办，是中华环保联合会创会品牌活动，已举办了十五届，在推进生态环境保护与经济协同发展、生态文明

8月21日2024中国(大同)城乡环卫与固废处理创新发展研讨会(以下简称研讨会)在山西省大同市开幕。此次研讨会由中国城市环境卫生协会城乡环卫一体化专委会、山西省市政公用事业协会市容环卫分会、固废处置专委会共同主办，大同市城市管理局、新丞华国际会展(山东)集团有限公司承办，耀邦集团独家协办，全

初春三月，在绵绵细雨中，世界目光聚焦北京。3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。其中，能源电力相关内容多次被提及，既总结了过去一年能源高质量发展的成绩单，也描绘出了做好未来一段时间能源工作的

4月17日，以“奋进碳时代，构建新生态”为主题，由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、国际能源署生物质能中国组、中国能源研究会绿色低碳技术专委会共同主办的“第四届全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源（能源）化利用科技装备展”在京召开。来自国家发改委、国家能源局、

2023年1月19日上午，中国环境科学学会碳达峰碳中和专业委员会（以下简称“双碳专委会”）成立大会在北京顺利召开。中国环境科学学会理事长、中国工程院院士王金南向“双碳专委会”成立表示了祝贺，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明出席大会并致辞，中国环境科学学会副秘书长侯雪松宣读了“双碳专

11月25日-28日，2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在27日举行的2022中国金融新发展高峰论坛上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，实现绿色低碳循环发展，是一场广泛而深刻的社会系统变革，对经济结构、能源结构、交通运输结构和生产生活方式都将产生深远的影响。绿色金

“进一步提升煤炭和油气相关资源综合利用标准水平，完善煤矸石、粉煤灰和尾矿综合利用相关技术标准。”国家能源局日前印发的《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，针对煤基固废处置提出上述重点任务。煤炭开采、洗选过程中伴生煤矸石，煤炭作为燃料燃烧产生粉煤灰，以此为代表的煤基固废量大面广，

煤基固废位列目前排放量最大的工业固废品种。一些煤矿对煤矸石的持续管理重视程度不够，处置仍以“一堆了之”等简单粗暴方式为主。（来源：微信公众号“中国能源报”作者：朱妍）“进一步提升煤炭和油气相关资源综合利用标准水平，完善煤矸石、粉煤灰和尾矿综合利用相关技术标准。”国家能源局日前印发

为打好污染防治攻坚战，中共中央国务院于2018年6月印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，长江保护修复攻坚战是打好污染防治攻坚战中的重要标志性战役之一。2018年12月，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》（以下简称《行动计